2022年11月16日 星期三

永續指標:目前行政院國家永續發展委員會主要係採用第二版國家永續發展指標系統為 基礎,爰此,本計畫亦使用此版本來檢視本工程對永續指標之影響 。第二版國家永續 發展指標共分為環境

 (四) 永續發展因素評估: 1.國家永續發展政策:根據 98 年行政院修正之「永續發展行動計畫」,推動與落實永續公 共工程係我國重要的永續政策,道路用地擴寬及橋梁新建完工後,強化瑞穗生活圈整體 路網結構,提昇交通運作效率,降低能源的損耗,即是一種透過有限資源利用的方式, 來達到維持既有生活品質之目的,本質上符合永續工程的精神。 2.永續指標:目前行政院國家永續發展委員會主要係採用第二版國家永續發展指標系統為 基礎,爰此,本計畫亦使用此版本來檢視本工程對永續指標之影響 。第二版國家永續 發展指標共分為環境、節能減碳、國土資源、生物多樣性、生產、生活、科技、城鄉3 文化、健康、福止、治理、參與等 12 個面向之評估指標。依據交通量預測分析結果, 在縣道 193 線完成拓寬後,道路服務水準皆有明顯之改善,平均服務水準皆可從 D 級 提昇至 A~B 級,且降低行車成本,節省能源消耗及減少二氧化碳排放量,除此之外,

(地籍圖上未顯示,但已是現有道路) 就是現有巷道,為具有公用地役權的私有土地,通常既成道路在都市計畫圖上會標示出來,但在地籍圖上則不會標示,寬度多為6米,亦有2米或3米的寬度。既成道路的要件是必需此道路已通行10-20年之久,有兩戶以上的人在通行此道路。 其意指私有土地若供公眾通行數十年有餘,且道路用地便道所有權人從未禁止,應認為已有公用地役權關係存在,可經當地鄉鎮公所將該通路編為既成道路。便道所有權人雖保有所有權,依法即不得訴請收回土地,亦不得違反供公眾通行的目的而為使用。以目前國内多達1.6萬公頃的公設用地(含道路用地),政府根本無財源徵收,因此既成道路原則上是不徵收的。既成道路已供公眾使用數十年,所以土地所有權人雖擁有土地所有權,但不能把土地圍起來不讓公眾通行。既成巷道之認定應以供公眾通行為要件,並應有民法第787條規定之必要通行權及民法第851條、852條規定因時效而取得通行之地役權。又地役權之時效取得期限,應依民法第772條規定意旨,並準用民法第769、770條規定辦理。 公眾通行巷道之認定係依台灣省建築管理規則第4條規定辦理,且依行政法院76年6月判字第1077號判例釋示:「巷道必須供公眾通行20年以上,始構成公眾通行道路,又所謂公眾通行乃指供2戶以上通行之謂,依台灣省建築管理規則第2條規定,係為辦理建築線指定及申請建築之使用,並無涉及民法787條「袋地通行證」、788條「開路通行權」糾紛,若巷道如確屬該戶唯一出路,應請協調土地合併或循司法途徑解決。 既成道路符合一定要件而成立公用地役關係者,其所有權人對土地既已無從自由使用收益,形成因公益而特別犧牲其財產上之利益,國家自應依法律之規定辦理徵收給予補償,各級政府如因經費困難,不能對上述道路全面徵收補償,有關機關亦應訂定期限籌措財源逐年辦理或以他法補償。若在某一道路範圍內之私有土地均辦理徵收,僅因既成道路有公用地役關係而以命令規定繼續使用,毋庸同時徵收補償,顯與平等原則相違。至於因地理環境或人文狀況改變,既成道路喪失其原有功能者,則應隨時檢討並予廢止。 依據土地稅減免規則第9條規定,無償供公共使用之私有土地,經查明屬實,在使用期間內,地價稅或田賦全免。但其屬建造房屋應保留之空地部份,不予免徵。 ★私設道路:

用地範圍屬線性帶狀,道路用地部分為水泥路面及部分為綠籬,勘選使用之土地在 考量現況使用及符合都市計畫為主。 3.用地勘選有無其他可替代地區提升交通安全性及周邊交通系統便利性,勘選之土地無其他區域可茲替代。 第 2 頁/共 5 頁4.是否有其他取得方式考量永久使用性質及配合工程施工、整體後續維護管理需要,以下方式經 研判不可行:(1)設定地上權:本案為永久使用,故不可行。 (2)聯合開發:本案屬道路線形工程,屬性不適合。

那就應該先做好全港的工業用地規劃以及整頓新界地區土地交易與丈量的亂象,確保被收地者尋找搬遷土地不會遇到不合理的障礙。 隨著城市快速發展,台灣土地上的道路用地佔比越來越高,但由於道路用地有其特殊的性質,因此名下有道路用地者經常不知可以如何運用這塊土地,另外有些人手上的道路用地是與人持分的,想出售或貸款卻擔心其他持分人不同意。 別擔心!本文就帶您認識什麼是持分道路用地,以及有道路持分、路地持分需求者可以用什麼方式讓這筆資源效益最大化。 道路持分統整篇快速導區 道路持分意思為何?道路持分建蔽率是什麼?道路分買賣是可以的嗎? 持分道路用地可以貸款嗎?申辦共有道路持分貸款,需準備什麼文件?

3、不要選擇「袋地」袋地,無直接聯通對外公路的土地。依法規定袋地地主可借道從鄰地出去,但《民法》第788條第1項有規定:「有通行權人於必要時,得開設道路。但對於通行地因此所受之損害,應支付償金。」意思就是,袋地地主若有開通鄰地道路的必要,得額外給付補償金給鄰地地主。 二、買農地貸款可以貸幾成呢?鄉下農業用地的買賣道路用地一般都是以“分“、“甲“為單位來計算。一分地=293.4坪,一甲地=十分地(2934坪)。 農地價格看地點有算坪賣也有算分賣的,若是精華地價格還會更貴。 但願意承擔農貸的銀行比較少,大部分還是農會在做承貸業務,一般來說,貸款額度在5成左右,農地狀況不好的話,還會往下調,貸款利率也較高所以想買農地的民眾現金準備多一點材會比較保險。 三、想要蓋農舍需要有什麼條件?

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