國家為保護公共設施制訂了一系列有關保護公共設施的法律、法規，如《中國人民治安管理處罰法》、《刑法》、《憲法》等對制裁破壞公共設施的違法犯罪行為做了具體的規定，對於故意破壞公共設施的行為要依法予以嚴厲懲處

 因此．一方面住區內養老設施的數量需求持續增加，另一方面．居民經濟條件的改善。對養老設施的配套質量也提出了更高的要求。(3)社區服務設施的配套需求不斷增強。社區服務性設施包括基本的醫療衛生、文化體育．各種活動站、服務站、社區管理等，是居民R常生活必須的基本生活設施，隨著住區老齡人口的增多和全民健身、保健意識的增強，居民對上述設施的數量和服務質量的需求日益提升。營利性商業設施的需求日趨多元化、綜合化(1)新興服務型商業設施的需求多元化。由於生活閒暇化和消費結構的升級轉化．道路用地買賣居民對新興服務型商業消費的需求凸顯並增強。如：對娛樂、休閒、養生保健、投資理財，信息服務等新興服務型商業消費的需求。對美容美體、康體保健、洗浴(汗蒸)、健身鍛鍊等休閒服務性消費的需求等，而且這些需求將會隨著社會的發展而不斷地加強、拓展和提升。因此，增強住區服務性設施的配套。一方面要求增加配套項目的數量，另一方面要求增強其服務功能，滿足住區居民日益提高的精神文化需求。(2)傳統零售型商業設施的綜合性服務需求增強。居民購物方式。消費價值觀念的轉變以及出行方式的改變，對傳統零售型商業設施需求呈現新的特點。主要表現在在購物需求上趨於綜合、全面、優質，因此，對配建質量提出更高的要求。要求其實現集中．綜合．最佳化的布局．降低了對服務半徑的要求。此外．由於生活的信息網路化。一定程度上也增加了零售商業設施空間布局的自由度。發展趨勢擴大化、綜合化的配套首先，設施擴大化趨勢，是由於交通、通訊手段的進步使得空間和時間的影響逐漸弱化，極大地提高了公共服務設施的可達性。加上居民出行空間尺度感的變化，使得對公共設施的配套需求不再局限於組團、小區乃至居住區，而趨向於在更大的範圍內選擇。其次，設施配套的綜合化趨勢，是由於居民購物方式的變化趨向於選擇性組合後而進行綜合消費，因此．需要提高設施綜合配套能力。一方面可滿足人們更多方面、更多層次的物質文化需求。另一方面能提高設施使用效率．節約用地，便於管理。簡單化、彈性化的配套由於現今住區開發形式和規模的變化導致住宅組團的解體、消失以及居民出行空間尺度的變化。使得設施配套的服務半徑有所擴大，從而打破了公共設施原有按人口規模分級配套的格局，使分級變得模糊。因此，取消組團、簡化分級結構必將成為未來的趨勢。同時，根據住區居民的實際需要和住區的差異，靈活彈性地選擇配套設施的類型、項目，標準是未來發展的又一趨勢。外向化、集中化的配套當前，居民對居住環境質量的關注度越來越高，安靜、衛生和不受干擾的住區環境已經成為居民的普遍要求，公共設施的空間布局應在確保居住空間良好居住性的基礎上，再考慮服務的方便和經營的效果。因此，原有分散在住區內的封閉、內向型的公共設施空間布局將被打破，設施的外向化、集中化布局將是配套發展的又一趨勢，而住區內只保留停車、老年服務、市政公用等少量設施並保證其有合理的服務半徑。第七條直轄市、縣（市）政府、鄉（鎮、市）公所、各該公用事業機構興闢，或私人或團體依本辦法申請公共設施用地作多目標使用者，應同時整體闢建完成。必要時，得整體規劃分期分區闢建。第八條相鄰公共設施用地以多目標使用方式興建地下或地上層停車場者，得合併規劃興建。公園用地、道路用地地下以多目標使用方式興建商場或超級市場者，亦同。第九條公共設施用地得作為捷運系統、節水、環境品質監測站及都市防災救災設施使用；其面積０．０五公頃以上者，得兼作機車停車場使用。第十條公共設施用地多目標作商場、百貨商場或商店街使用者，其樓地板面積不得超過一千平方公尺。但作車站、體育場或市場使用或政府整體規劃開闢者，不在此限。第十一條公共設施用地得同時作立體及平面多目標使用。第十二條本辦法所定書、圖格式，由直轄市、縣（市）政府定之。第十三條本辦法自發布日施行。都市計畫公共設施用地多目標使用辦法中中華民國九十二年六月二十七日內政部營建署（九二）臺內營字第０九二００八七五一二號令訂定發布全文十三條中華民國九十二年九月二十三日內政部臺內營字第０九二００八九０五六號令修正發布第三條、第九條條文中華民國九十四年四月一日內政部營建署（九四）臺內營字第０九四００八二二六一號令修正發布第三條、第五條、第八條、第九條、第十條條文及附表第一條本辦法依都市計畫法（以下簡稱本法）第三十條第二項規定訂定之。第二條公共設施用地作多目標使用時，不得影響原規劃設置公共設施之機能，並注意維護景觀、環境安寧、公共安全、衛生及交通順暢。第三條公共設施用地多目標使用之用地類別、使用項目及准許條件，依附表之規定。第四條申請公共設施用地作多目標使用者，應備具下列文件，向該管直轄市、縣（市）政府申請核准：一、申請書：應載明下列事項：（一）申請人姓名、住址；其為法人者，其法人名稱、代表人姓名及主事務所。（二）公共設施名稱。（三）公共設施用地坐落及面積。（四）其他經直轄市、縣（市）政府規定之事項。二、公共設施用地多目標使用計畫：應表明下列事項：（一）公共設施用地類別。（二）申請使用項目、面積及其平面或立體配置圖說。（三）開闢使用情況及土地、建築物權屬。（四）對原規劃設置公共設施機能之影響分析。（五）對該地區都市景觀、環境安寧與公共安全、衛生及交通之影響分析。（六）依本辦法規定應徵得相關機關同意之證明文件。（七）其他經直轄市、縣（市）政府規定之事項。第五條直轄市、縣（市）政府受理申請後，經審查合於規定者，發給多目標使用許可；不合規定者，駁回其申請；其須補正者，應通知其於十五日內補正，屆期未補正或補正不完全者，駁回其申請。第六條私人或團體投資興辦公共設施用地作多目標使用，其所需用地得依本法第五十三條及土地徵收條例第五十六條之規定辦理。附表：甲、立體多目標使用用地類別使用項目准　　許　　條　　件備　　註零售市場一、住宅。1.公共設施保留地買賣在直轄市地下一樓作市場使用者，二樓以上；地下一樓非作市場使用者，三樓以上。其他地區二樓以上。2.經營型態應為超級市場。3.面積○．一公頃以上。4.面臨寬度十公尺以上之道路，不足者應自建築線退縮補足十公尺寬後建築，其退容積，並設專用出入口、樓梯、通道及停車空間。5.不得兼作第三項之使用。6.在直轄市地下一樓非作市場使用者，其使用一樓作市場確已足敷需要者，二樓得作第二項及第三項之使用。但如須回復二樓作市場使用時，應全部回復作市場使用。　　二、公共使用。1.在直轄市地下一樓作市場使用者，二樓以上；地下一樓非作市場使用者，三樓以上。其他地區二樓以上。2.面臨寬度十公尺以上道路，不足者應自建築線退縮補足十公尺寬度後建築，其退縮地不計入法定空地面積。但得計算建築容積，並設專用出入口、樓梯及通道。3.在直轄市地下一樓非作市場使用者，其使用一樓作市場確已足敷攤位需要者，二樓得作第三項之使用。但如須回復二樓作市場使用時，應全部回復作市場使用。公共使用包括：1.醫療衛生設施：以醫療機構、護理機構、醫事檢驗所、物理治療所、職能治療所為限。2.社區通信設施：以郵政支局、代辦所、電信支局、有線、無線設備、機房、天線及辦事處為限。3.社區安全設施：以消防隊、警察局、派出所為限。4.公用事業服務所：以自來水、電力、公共汽車、瓦斯（不包括儲存及販賣）為限。5.公務機關辦公室：以各級政府機關、各級民意機關為限。6.社會教育機構：以圖書館或圖書室、文物陳列室、紀念館、兒童及青少年育樂設施為限。7.其他公共使用：社會福利設施、集會所、藝文展覽表演場所、民眾活動中心。　三、商業使用。1.在直轄市地下一樓作市場使用者，二樓以上；地下一樓非作市場使用者，三樓以上。

不宜由地方行政首長直接任免；非原住民已有前述協調管道，不得擔任土地審查委員。６、設置「原住民保留地基金」，處理保留地收益、收回、補償等運作事宜。公共設施公共設施是指由政府或其他社會組織提供的、給社會公眾使用或享用的公共建築或設備，按照具體的項目特點可分為教育、醫療衛生、文化娛樂、交通、體育、社會福利與保障、買賣道路用地行政管理與社區服務、郵政電信和商業金融服務等。基本介紹中文名：公共設施外文名：Communalfacilities社會服務：公益、社會進步主要分類：教育、醫療衛生、文化娛樂等設施定義：公眾享用或使用的公共物品或設備定義和分類公共設施是由政府提供的屬於社會的給公眾享用或使用的公共物品或設備。按經濟學的說法，公共設施是公共政府提供的公共產品。從社會學來講，公共設施是滿足人們公共需求（如便利、安全、參與）和公共空間選擇的設施，如公共行政設施、公共信息設施、公共衛生設施、公共體育設施、公共文化設施、公共運輸設施、公共教育設施、公共綠化設施、公共屋等。城市公共設施不同於農村公共設施，具體來說，城市公共設施是指城市污水處理系統、城市垃圾（包括糞便）處理系統、城市道路、城市橋樑、港口、市政設施搶險維修、城市廣場、城市路燈、路標路牌、城空防空設施、城市綠化、城市風景名勝區、城市公園等。城市公共設施按收費與否，有收費和不收費之分。從空間布局來分，有全市性公共設施、區域性公共設施、鄰里性公共設施三種。設計的原則易用性原則“一個商品售貨員將餅乾扔在你的腳下，而你不得不彎下腰將摔碎的商品撿起——毫無疑問，這種情況下，你十之八九會非常生氣並將你的憤怒表達出來，但自動售貨機這樣做的時候，…..。”很明顯，很多具有明確產品屬性的公共設施設計缺乏“可以被人容易和有效使用的能力。”我們有時不得不在自動取款機前等待前面的老人一遍有一遍的重複錯誤操作，而無法施以援手。這就是公共設施缺乏易用性所造成的困擾。易用性（Usability）通俗的講就是指“（產品）是否好用或有多么好用”。它是就有明確使用功能的公共設施設計時必須考慮的原則性問題，比如垃圾桶開口的設計就既要考慮到防水功能，又不能因此使垃圾投擲產生困難，或是人們在使用自動取款機時，如何可以不再使用容易忘記的密碼確認方式，如何可以在操作完成後記得取回銀行卡。這些都是公共設施設計時應該考慮的易用性原則。公共設施公共設施安全性原則作為設定與公共環境中的公共設施，設計時必須考慮到參與者與使用者可能在使用過程中出現的任何行為，兒童的天性就是玩耍嬉鬧，這是不能改變的，而能改變的是以兒童身高作為一個尺度，低於此高度的公共設施均應考慮到其材料、結構、工藝及形態的安全性，在設計伊始便儘量避免對使用者所造成的安全隱患，這就是公共設施設計的安全性原則。系統性原則通常情況下，在公共休息區內，或在公共座椅的周圍應設定垃圾桶，而垃圾桶的數量應與公共座椅的數量相匹配，太多會造成浪費，而太少則會誘使隨意丟棄垃圾的行為。可見，公共座椅與垃圾桶之間存在著某種匹配關係。再如健身設施周圍相對集中的公共照明設施，便起到了引導人群使用的作用。而缺乏這種集中照明的公共設施，因缺乏引導性、安全性和互動性，在夜晚的使用率便相對較低。事實上，不僅如此，諸如衛生設施、休閒設施、便利性設施、健身設施等公共設施系統，它們之間及其內部均存在著自然匹配的關係，這種關係在設計時可以概括為的系統性原則。審美性原則如前所述，公共於市容市貌的營造有著重要的推動作用，功能良好，形態優雅的公共設施在滿足功能需要的同時，還兼具美育的功能。因而，公共設施設計的審美性同樣不容忽視，畢竟，功能良好與造型美觀並不存在著不可調和的矛盾，一個設計合理且極具美感的公共設施，不但可以有效地提高其使用的頻率，而且可以增進市民愛護公共設施，愛護公共環境的意識，增強市民對城市歸屬感和參與性，畢竟，文明的公共環境同樣應該是美的公共環境。獨特性原則有些學者不將公共設施劃歸工業設計的範疇，其主要原因在於工業設計具有機器化、大批量生產的特徵。而公共設施設計往往採用專項設計、小批量生產的特點，這與環境設計的特徵具有相似之處，因而較多的將公共設施設計視為環境設計的延續。事實上，隨著當代加工工藝與生產技術的進步，早期工業設計的大批量化生產正在向今天“人性化”、“個性化”的小批量生產方式轉移。設計中“人”與“環境”的因素已經擺在了突出重要的位置予以考慮，這一點與公共設施設計的基本特點是一致的。而公共設施設計的獨特性原則就在於，設計者應根據其所處的文化背景、地域環境、城市規模等因素的差異，對相同的設施提供不同的解決方案，使其更好的與環境“場所”相融合。公平性原則與私屬性產品不同，公共設施更多的強調參與的均等與使用的公平。主要表現為公共設施應不受性別、年齡、文化背景與教育程度等因素的限制，而被所有使用者公平的使用，這也正是公共設施區別於私屬性產品的根本不同之處。公平性原則在設計中被表述為普適設計（UniversalDesign）原則或廣泛設計（InclusiveDesign）原則，在我國則較多的表述被“無障礙設計”，自1967年以來，歐洲更多的使用“為所有人設計”（Designforall）的說法。事實上，如果將無障礙設計含義只簡單理解公共設施中盲道、坡道等專供行為障礙者所使用的設施，是很不完全的。這種設計原則應貫徹到所有的公共性產品之中，包括在任何一件公共設施中，設計者都應具體、深入、細緻的體察不同性別、年齡、文化背景和生活習慣的使用者的行為差異與心理感受，而不僅僅是對行為障礙者、老年人、兒童或女性人群所表現出的“特殊”關照。信息公共設施信息公共設施合理性原則公共設施設計的合理性原則可基本表現為功能適度與材料合理兩個方面。所謂功能適度主要是指：公共設施單體在滿足自身的基本功能的同時，不宜誘使使用者賦予其它功能。再以公共座椅為例：公共座椅的主要功能是為公共空間中穿行者或逗留者提供必要的休息，但這種“休息”的程度級別在於“坐”，而並非是“臥”。遺憾的是，許多城市的公共座椅長度被設計成大於150厘米，中間又未設定扶手隔斷，這樣的座椅往往便成流浪漢的“睡床”，不但沒有滿足普通市民“坐”的需求，反而對周邊環境產生負面影響。所謂材料合理主要是指：公共設施的造價應與民眾的普遍收入水平形成參照，設計師應優先考慮使用那些價格低廉、加工方便而又堅固耐用的材料，避免通過堆積昂貴材料的辦法取得炫耀性的視覺效果。蓄意破壞公共設施的行為在任何城市都存在，只是發生的機率不同，市民的素質不應成為設計師規避責任的藉口，事實證明，許多城市將鑄鐵下水道井蓋替換成水泥材質之後，針對井蓋的盜竊行為明顯被遏制，這一例證買賣公共設施保留地有效的證明了材料的合理性對於保障公共設施不被蓄意破壞是多么的重要。環保性原則自上世紀80年代開始，生態環境問題逐步成為備受關注的焦點，在設計領域也逐步出現了倡導環境保護的“綠色設計”，如維克多·帕帕納克1971年所著的《為了真實的世界而設計——人類生態學和社會變化》（DESIGNforREALWORLD——HumanEcologyandSocialChange）和《綠字當頭：為了真實世界的自然設計》（THEDREENIMPERATIVE——NaturalDesignForTheRealWorld）兩本著作為綠色設計的發展做出了重要的貢獻。綠色設計的三原則簡稱“3R”，即減少（Reduce）、再利用（Reuse）、再循壞（Recycle）。現已廣泛的套用於絕大多數設計領域。公共設施同樣應貫徹綠色設計原則，這絕不是設計幾個分類垃圾桶所能解決的問題，

變電所及其必要機電設施。四、電信機房。五、商店街。六、藝文展覽　表演場所、民眾活動中心。七、資源回收站。八、天然氣整壓站及遮斷設施。入口通道。3.應有完善之通風、消防及安全設備。4.作第五項使用時，限於車站前之廣場用地。5.地下建築突出物之量體高度應配合廣場之整體規劃設計。6.作截流站、污水處理設施、資源回收站、買賣道路用地天然氣整壓站使用時，應妥予規劃，並確實依環境保護有關法令管理。用類別。學校一、建築物頂樓供設置電信天線使用。二、地下作下列使用：(一)停車場。(二)電信機房、變電所及其必要機電設施。(三)資源回收站。(四)天然氣整壓站及遮斷設施。1.面臨寬度在八公尺以上之道路，並設專用出入口、通道。2.應有完善之通風、消防及安全設備。3.停車場汽車出入口、通道應與學校人行出入口適當間隔。4.應先徵得該管主管教育行政機關同意。高架道路下層作下列使用：一、公園。二、停車場。三、洗車業。四、倉庫。五、商場。六、消防隊。七、加油（氣1.各種鐵、公路架高路段下層。2.不得妨礙交通，並應有完善之通風、消防、景觀、衛生及安全設備。3.天然氣整壓站應為屋內型整壓站或地下型整壓站。4.應先徵得該管道路管理機關同意。5.商場使用限日常用品零售業、一般零售業（不包括汽車零件修理）、日常服務業（不包括洗染）、一般事務所。休閒運動設施之使用同「公園用地」之使用類別。　）站。八、警察派出所。九、集會所、民眾活動中心。十、抽水站。十一、天然氣整壓站及遮斷設施。十二、公車站務設施及調度站。十三、其他政府必要之機關。十四、變電所及其必要機電設施。十五、電信機房。十六、資源回收站。十七、上下水道系統相關設施。十八、休閒運動設施。加油站二樓以上作下列使用：一、管理單位辦公處所及附屬設施。1.加油站、加氣站二樓以上。2.應設專用出入口、樓梯及通道。二、停車場。1.加油站、加氣站二樓以上。2.面臨寬度十二公尺以上道路，並應設專用出入口、樓梯及通道。3.臨接道路長度不得小於三十公尺。但同時面臨二條道路，且臨接長度達二十公尺以上者，不在此限。停車場一、管理單位辦公場所。二、加油（氣）站。三、餐飲服務。四、商場、超級市場。五、電信、有線、無線設備、機房及天線。六、洗車業、汽機車保養業、汽機車零件修理業。七、變電所及其必要機電設施。八、轉運站、調度站、汽車運輸業停車場。九、圖書館。十、民眾活動中心。十一、休閒運動設施。十二、旅館。十三、天然氣整壓站及遮斷設施。十四、派出所、消防隊。十五、地上興1.作第二項至第四項、第八項、第十一項及第十二項使用時，其面臨道路寬度應在十二公尺以上。2.應設專用出入口、樓梯及通道。3.高度超過六層或十八公尺之立體停車場。但作第一項、第二項、第五項、第七項、第十三項至第十六項之使用者，不在此限。4.使用樓地板面積不得超過總樓地板面積之三分之一。5.作第三項、第四項、第十二項使用時，其停車空間，不得少於建築技術規則所定標準之二倍。6.作第一項或第二項使用時，除加油（氣）站應於地面層設置外，得於地上及地下各樓層設置。7.天然氣整壓站應為屋內型整壓站或地下型整壓站。8.商場使用限日常用品零售業、一般零售業、日常服務業（不包括洗染）、一般事務所、自由職業事務所及金融分支機構。休閒運動設施之使用同「公園用地」之使用類別。建上下水道系統相關設施之管理站及必要機電設備。十六、地下興建資源回收站。道路除作運輸索道、空橋外，地下作下列使用：一、停車場。二、商場或商店街。三、防空避難室。四、資源回收站。五、電信機房。六、天然氣整壓站及遮斷設施。1.道路寬度二十公尺以上，並設專用出入口、樓梯及通道。但與其他公共設施用地合併規劃興建地下停車場時，其道路寬度不在此限。2.應有完善之通風、消防及安全設備。3.應先徵得該管道路主管機關之同意。4.商場使用限於日常用品零售業、一般零售業（不包括汽車、機車、自行車零件修理）、日常服務業（不包括洗染）、一般事務所、社區通訊設施、公務機關、飲食業、餐飲業、一般服務業、金融分支機構、資訊休閒服務業及遊藝場業。車站1、停車場。2、一般辦公處所、公務機關。三、資源回收站。四、電信、有線、無線設備、機房及天線。五、變電所及其必要之機電設施。六、集會所、1.車站、轉運站、調度站用地或鐵路、交通、捷運系統用地（場、站使用部分）。2.應面臨寬度十二公尺以上之道路，並設專用出入口、樓梯及通道。但作高鐵、捷運、鐵路車站候車所在樓層，不受專用出入口之限制。3.應有完善之通風、消防及安全設備。4.作第七項至第十五項使用時，不得超過總樓地板面積三分之二。但依促進民間參與公共建設法之投資案件，不在此限。5.候車所在樓層作第七項至第十五項使用時，不得超過該層樓地板面積三分之一。6.作第七項至第十五項使用時，其停車空間不得少於建築技術規則所定標準之二倍。休閒運動設施之使用同「公園用地」之使用類別。藝文展覽表演場所。七、休閒運動設施。八、郵政及電信服務。九、旅遊服務。十、銀行及保險服務。十一、餐飲服務。十二、特產展售及便利商店。十三、補習班。十四、百貨商場、商店街、超級市場。十五、旅館、觀光旅館、國際觀光旅館。但經直轄市、縣（市）政府同意，不在此限。7.應先徵得該管車站主管機關同意；設置旅館應符合觀光主管機關所定之相關規定。8.商場使用限日常用品零售業、一般零售業（不包括汽車、機車、自行車、零件修理）、日常服務業（不包括洗染）、一般事務所、自由職業事務所及金融分支機構。綠地地下作下列使用：一、停車場。二、資源回收站及必要之設施。三、變電所及其必要機電設施。四、天然氣整壓站及遮斷設施。五、電信機房。1.作第一項使用者應面臨寬度十二公尺以上之道路，並設專用出入口、通道；其四周道路如已闢建完成，並規劃有單行道系統，則准許面臨道路寬度為十公尺以上。2.應有完善之通風、消防及安全設備。3.作本項使用時，應考量基地之雨水滲透，開挖面積與綠地面積之比例不得超過百分之五十，覆土深度應在二公尺以上。4.地下建築突出物之量體高度應配合綠地之整體規劃設計。變電所地上層作下列1.應為屋內型變電所或地下變電所。休閒運動設施使用：一、電業有關之辦公處所。二、圖書室。三、集會所、民眾活動中心。四、停車場。五、休閒運動設施。六、一般住宅。七、電信、有線、無線設備、機房及天線八、社會福利設施。。九、戶外廣告設施。十、一般辦公處所。十一、商場。十二、旅館及餐飲服務。十三、銀行。十四、展覽場。2.面臨寬度十公尺以上道路，不足者應自建築線退縮補足十公尺寬度後建築，其退縮地不計入法定空地面積。但得計算建築容積，並設專用出入口、樓梯及通道。3.變電所設於地下層時，得免計算建築容積。4.作第十項至第十三項使用時，其停車空間不得少於建築技術規則所定標準之二倍。5.買賣公共設施保留地作第十項至第十三項之使用，不得超過總樓地板面積三分之二。6.商場使用限日常用品零售業、一般零售業（不包括汽車、機車、自行車零件修理）、日常服務業（不包括洗染）、一般事務所。之使用同「公園用地」之使用類別。體育場地下作下列使用：一、變電所。二、停車場。三、商場。四、展覽場。五、休閒運動設施。六、電信機房。七、資源回收站。1.面積○．四公頃以上。2.面臨寬度十公尺以上之道路，不足者應自建築線退縮補足十公尺寬度後建築，其退縮地不計入法定空地面積。但得計算建築容積；並設專用出入口、樓梯及通道。3.應有完善之通風、消音、消防設備。4.作商場、展覽場使用者，應不得貯存具有危險性或有礙環境衛生之物品。商場經營以零售業及餐飲業為限。5.應先徵得該管體育主管機關同意。

對占用作居住使用者，管理機關於排除占用前，調查占用者是否需協助安置，並就需協助者協助依法向目的事業主管機關或民間機構申請公共租賃住宅、社會住宅、榮民之家、社會福利機構或護理機構等進行安置，買賣道路用地相關過程作成紀錄，以利日後查考。第一項占用者有下列情形之一，管理機關於排除占用前，協助依法向目的事業主管機關申請相關補助、補貼或津貼，並將過程作成紀錄，以利日後查考：（一）屬社會救助法規範之低收入戶或中低收入戶者。（二）屬特殊境遇家庭扶助條例規範之特殊境遇家庭成員者。（三）依身心障礙者權益保障法領有生活補助費者。（四）依老人福利法領有中低收入老人生活津貼者。第一項所稱收回方式包括：（一）協調占用者騰空返還。（二）違反相關法律或使用管制者，通知或協目的事業主管機關依法處理。（三）以民事訴訟排除。（四）依中華民國刑法第三百二十條、第三百四十九條規定移請地方警察機偵辦或逕向檢察機關告訴。占用情形影響國土保安或公共安全者，優先移送。（五）其他得排除占用之適當處理方。四、國有公用不動產被私人占用，管理機關已無公用需要且非其主管目的事業需者，應依前點規定之處理方式騰空後，循序申請變更為非公用財產，移交國產署接管。但占用案無下列各款情事，且符合第二項各款情形之一者，得檢附證明文件，申請按現狀移交國產署接管：（一）地上建物現為公有宿（眷）舍。（二）現有地上建物非為公有宿（眷）舍，而國有不動產於管理機關經管期間曾供公有宿（眷）舍使用。但不包括該不動產全部位於都市計畫公共設施用地者。（三）國有建物之占用者，係緣於職務關係使用該建物，或自具職務關係之使用者繼受使用該建物。（四）國有土地上原有國有建物，經拆除改建為私有建物（五）管理機關就地上物曾給予補償。（六）管理機關已取得收回被占用國有不動產之法院確定判決或與確定判決同一效力之執行名義。（七）管理機關就被占用不動產進行排除占用訴訟程序中。前項但書所稱符合之情形，指下列各款之一：（一）管理機關撥用國產署經管之被占用不動產，於行政院核准撥用之日起一年內申請變更為非公用財產。（二）有法令上原因無法排除占用。（三）被占用不動產係國有財產法施行後，因管理機關辦理接收、接管（不含臺灣省有財產所有權移轉國有之接管）、沒收、徵收（含一併徵收且無土地徵收條例第九條、第四十九條或第五十二條之一規定適用情形）、價購或第一次登記，而成為國有財產，且管理機關取得該國有不動產時已被占用，從未供公用。（四）不動產移交國產署接管後，得依規定出租、出售、收取償金或補償費提供使用者，管理機關依下列規定檢具文件送國產署審認按現狀接管：1.得出租、出售：（1）得依法申請承租、承購者（以下簡稱申請人）之申請書及符合承租、承購規定之證明文件。（2）申請人非占用者時，出具載明承諾承租、承購國有不動產後願自行處理占用之切結書；申請人為占用者時，應出具下列文件A、繳清至管理機關申請變更為非公用財產前一月止之使用補償金之證明文件。但符合國有財產法第四十二條第一項各款得逕予出租規定之占用者，其使用補償金經管理機關同意分期付款，出具承諾國有不動產移交國產署接管後，願配合改依國產署分期付款規定辦理之切結書者，得僅檢附繳清至管理機關申請變更為非公用財產前一月止之分期款之證明文件。B、出具承諾國有不動產移交國產署接管後，無法承租、承購時，願無條件配合國產署之通知騰空返還該不動產之切結書。2.得收取償金或補償費提供使用：現況為占用者設置電業、電信或自來水相關設備，占用者出具願依規定向國產署繳付償金或補償費取得使用權之切結書。3.其他經國產署要求檢附之文件。五、國有公用不動產被占用，管理機關已進行排除占用訴訟程序者，於訴訟程序進行中，得視個案依民事訴訟法第一百八十九條及第一百九十條規定，與占用者合意停止訴訟程序，協商解決占用事宜。前項訴訟程序終結前，管理機關確認無前點第一項但書前六款情事，並檢具證明文件送請國產署審認符合前點第二項第四款規定者，買賣公共設施保留地得於占用者繳清訴訟相關費用，辦理訴訟和解後，申請變更為非公用財產，按現狀移交國產署接管續處。管理機關已取得收回被占用國有不動產之法院確定判決或與確定判決同一效力之執行名義者，得視個案斟酌聲請強制執行時點。六、國有公用不動產被占用，管理機關應依民法第一百七十九條不當得利規定，向占用者追溯收取占用期間之使用補償金，除有民法第一百二十九條規定之時效中斷事由外，自通知日前一月起往前追收最長五年及往後收取至騰空返還日，並得同意免計息分期付款，期數視占用者經濟能力酌情定之。前項使用補償金，除第九點規定情形外，得依下列規定免收、減收或緩收：（一）中央機關占用者，免收。（二）地方機關占用作公共設施供不特定人使用且無收入者，免收。（三）訴訟請求排除占用前，占用者騰空返還國有不動產者，免收；已進入訴訟程序，於一審判決前，占用者騰空返還國有不動產者，得依個案情形酌予減收，並辦理訴訟和解。但國有不動產於九十八年九月二十四日以後被占用，或於九十八年九月二十四日之前被占用，經占用者騰空返還後再度占用者，不適用本款規定。

所謂功能適度主要是指：公共設施單體在滿足自身的基本功能的同時，不宜誘使使用者賦予其它功能。再以公共座椅為例：公共座椅的主要功能是為公共空間中穿行者或逗留者提供必要的休息，但這種“休息”的程度級別在於“坐”，而並非是“臥”。遺憾的是，許多城市的公共座椅長度被設計成大於150厘米，中間又未設定扶手隔斷，這樣的座椅往往便成流浪漢的“睡床”，不但沒有滿足普通市民“坐”的需求，道路用地買賣反而對周邊環境產生負面影響。所謂材料合理主要是指：公共設施的造價應與民眾的普遍收入水平形成參照，設計師應優先考慮使用那些價格低廉、加工方便而又堅固耐用的材料，避免通過堆積昂貴材料的辦法取得炫耀性的視覺效果。蓄意破壞公共設施的行為在任何城市都存在，只是發生的機率不同，市民的素質不應成為設計師規避責任的藉口，事實證明，許多城市將鑄鐵下水道井蓋替換成水泥材質之後，針對井蓋的盜竊行為明顯被遏制，這一例證有效的證明了材料的合理性對於保障公共設施不被蓄意破壞是多么的重要。環保性原則自上世紀80年代開始，生態環境問題逐步成為備受關注的焦點，在設計領域也逐步出現了倡導環境保護的“綠色設計”，如維克多·帕帕納克1971年所著的《為了真實的世界而設計——人類生態學和社會變化》（DESIGNforREALWORLD——HumanEcologyandSocialChange）和《綠字當頭：為了真實世界的自然設計》（THEDREENIMPERATIVE——NaturalDesignForTheRealWorld）兩本著作為綠色設計的發展做出了重要的貢獻。綠色設計的三原則簡稱“3R”，即減少（Reduce）、再利用（Reuse）、再循壞（Recycle）。現已廣泛的套用於絕大多數設計領域。公共設施同樣應貫徹綠色設計原則，這絕不是設計幾個分類垃圾桶所能解決的問題，它要求設計師在材料選擇、設施結構、生產工藝，設施的使用與廢棄處理等各個環節都必須通盤考慮節約資源與環境保護的原則。法制性原則公共設施是國家的集體的公共財產，國家為保護公共設施制訂了一系列有關保護公共設施的法律、法規，如《中國人民治安管理處罰法》、《刑法》、《憲法》等對制裁破壞公共設施的違法犯罪行為做了具體的規定，對於故意破壞公共設施的行為要依法予以嚴厲懲處。這些法律、法規有力地維護著社會公共設施的正常運行，從而保障了社會生活的安定。我國《憲法》明確規定：“社會主義的公共財產神聖不可侵犯。國家保護社會主義的公共財產。禁止任何組織團體或個人用任何手段侵占或者破壞國家的和集體的財產。”我國處罰方法有警告、罰款、拘留、吊銷執照等依照犯罪情況而定。法律圖示法律圖示相關新聞某些公共設施太多以人口密度大、流動人口多的北京為例，“書香朝陽”路邊圖書館作為“為百姓辦實事，讓百姓得實惠”重要工程，在朝陽區內，已經有150座，每座造價40萬，每座每年維護費用6萬。如果你有在北京的生活經歷，不用告訴數據，你也知道“書香朝陽”的運營情況如何。再來看公交免費WiFi。從2011年開始，廣州、北京、上海等大城市，先後搞起了“公交免費WiFi”計畫，花了不少錢，折騰了不少人，到今天為止，已經推行了4年有餘。可以肯定地告訴大家，直到今天，公交上依然沒有乘客會使用免費WiFi。原因很簡單：太慢了，公共設施保留地買賣甚至根本連不上。這些都是看得見、摸得著的實體城市公共設施。還有一些也具有公共性，但來自宣傳領域的。比如，北京朝陽區申辦全國文明城區的形象大使，是一個卡通人物，叫“洛寶貝”。朝陽區曾有上萬平米的平面公益廣告中出現了洛寶貝的形象，甚至所有燈桿廣告都有洛寶貝現身。而尷尬的是，在成為朝陽區的小天使後，它又成了杭州的天使。這兩地政府，找的都是同一家——漫奇妙動漫文化發展公司。另一些公共設施，必要性可疑為什麼小縣城不適合搞公共腳踏車呢？理由有二。其一，城市公共腳踏車，最大的功能是解決城市“最後一公里”的通勤問題，比如從家到捷運站這段距離，打車太短、走路太遠，腳踏車最方便。而小縣城哪有什麼捷運？城市的規模不大，很多家庭早已有靠腳踏車出行的習慣（自己有車）。其二，城市公共腳踏車，必須形成規模效應，才能體現便捷性。還車的便捷程度，直接決定人們使用公共腳踏車的積極性。而小城市，不可能鋪太多的網點，還車非常麻煩，甚至騎車去還車，再用其他交通工具回家。類似城市公共腳踏車這種公共設施，還有很多。它適合一地，卻不一定適合另一地；它在一城推廣效果好，在另一城可能就一敗塗地。最關鍵的是，每個城市得有自己的決策邏輯，因地制宜。住區公共設施設施需求(1)教育設施的配套質量需求逐步提高。隨著經濟條件的改善和教育意識的不斷增強，居民對教育設施的質量提出更高的要求。由於少年兒童比例的持續下降．住區內教育設施的配套面臨資源整合，提升質量、提高配套標準等潛在要求。因此，最佳化教育設施的資源配置．提高配套標準．提升配套質量是教育設施配套的發展趨勢。(2}老年設施的配套需求面臨數量與質量的同步提高。老齡化程度的加重．使得社會對老年設施的需求激增。這就意味著住區將承擔更多的社會養老服務功能。