原住民依法於原住民保留地設定耕作權、地上權或農育權。前項申請案由鄉（鎮、市、區）公所提經原住民保留地土地權利審查委員會擬具審查意見，並公告三十日，期滿無人異議，報請直轄市、縣（市）主管機關核定後

 公地撥用公地撥用乃政府基於公法上之權力，使需用土地之機關，取得該土地之使用權，對於撥用公地上他項權利之處理，得比照徵收私有土地之規定辦理，他項權利因撥用而消滅。各級政府機關需用公有土地時，應商同該管市縣政府層請行政院核准撥用，無需民意機關之同恴。撥用又分為有償與無償撥用。有償撥用：指各級政府機關為公務或公共所需公有不動產，經奉准有償撥用後所為之移轉及管理機關變更。得依土地法第126條或國有財產法第38條規定申辦撥用。辦理有償撥用不動產時，土地之取償，以核准撥用日當期公告土地現值為準。地上建築改良物之取償，以核准撥用日當期重建價格為準。設定地役權地役權，依民法第851條規定，係以他人土地供自己土地便宜之用之權。其租金及存續期間，法無限制，得依當事人自由約定，但須於不違背現行法及公序良俗之範圍。依行政院67年7月14日台六七內字第6301號函核釋。政府為便利公眾通行，整修市鄉道路環境，於現有既成道路上為必要之改善養護，舖設柏油，該道路形態並未變更，亦未拓寬打通者，應依行政法院85年判第8判例，以公用地役權關係繼續使用。聯合開發聯合開發，係指地方管機關依執行機關所訂之計畫，與私人或團體合作開發大眾捷運系統場、站與路線土地及其毗鄰地區之土地，以有效利用土地資源之不動產興闢事業。據此聯合開發之方式主要為取得辦理大眾捷運系統之用地。聯合開發用地作多目標使用者，得調整當地之土地使用分區管制或區域土地使用管制。聯合開發用地得以市地重劃或區段徵收方式取得，協議不成者，得徵收之。因捷運系統設施用地須為「交通用地」，所以參與聯合開發的土地，若原界定為他種用地，則必須透過使用變更成為交通用地公共設施保留地取得之方式：如為公用事業設施之用者，由各該事業機構依法予以徵收或購買，抑或申請撥用；如為私有土地，則循徵收、區段徵收或市地重劃等方式取得。惟獲准投資辦理都市計畫事業之私人或團體，其所需之公共設施用地屬於公有者，得申請租用，屬於私有而無法協議收購者，應由核准投資人備妥價款，申請當地政府代為收買。辦理公共設施保留地之徵收或區段徵收，其補償之地價，以徵收當期毗鄰非公共設施保留地之平均公告土地現值為準，必要時得加成補償之。關於公共設施保留地取得之期限，亦有下列二項規定：1.在民國62年9月6日都市計畫法修正公布前尚未取得者，應自修正公布之日起，10年內取得之，但有特殊情形，經上級政府之核准，得予延長，其延長期間至多5年，逾期不徵收，視為撤銷。2.在都市計畫法修正公布後所指定之公共設施保留地，道路用地買賣其取得期間，亦依前項規定辦理，並自指定之日起算。公共設施保留地之管制：公共設施保留地於指定後取得前，除得繼續為原來之使用或改為妨礙目的較輕之使用外，不得為妨礙其指定目的之使用，但土地所有權人得申請為臨時建築使用。其臨時建築使用辦法，另由內政部訂定，如有無力經營、轉租、移轉或違背原核准之使用計畫者，或不遵守有關法令等情事，其屬公地租用者，管理機關得終止租用、另行出租他人經營或接管經營；其屬代為收買私地者，當地政府有按原價額優先收買之權。私人未經核准擅自移轉者，其移轉行為不得對抗當地政府之優先購買權。稅捐相關說明：公共設施保留地簡單的說就是都市計畫規劃將來要做為道路、港埠、綠地、學校、社教機關及市場用地等機關預定用地，日後由政府徵收開發使用。土地一旦被編定為公共設施保留地，使用就受到限制，往後不能做私人商業或住宅用途，市價會偏低，在還沒有被政府徵收前，每年還要按時繳交地價稅，政府在稅負方面有下列的補償措施可以減輕您的負擔：●地價稅：原則上是按0.6%稅率課徵，但是在保留期間沒有作任何使用並與使用中的土地隔離、或者仍作農業使用的話，地價稅是全免的。●綜合所得稅：把公共設施保留地捐贈給政府的話，可以按公告現值在列舉扣除額捐贈項下扣抵綜合所得稅，沒有金額限制。●贈與稅：贈與財產含有公共設施保留地，於移轉給配偶或直系血親時，可以免徵贈與稅。●遺產稅：被繼承人遺產中有公共設施保留地，而且有應納遺產稅時，繼承人可以用它來抵繳遺產稅，如果該筆公共設施保留地是屬於經政府開闢之道路用地，則不必計入遺產總額，仍可用來抵繳遺產稅，這可是雙重利益呢。●土地增值稅：公共設施保留地尚未被徵收前之移轉，免徵土地增值稅。●公共設施保留地,如果在所有權人生前已經公告徵收確定,所領取的補償費到死亡時還沒有支用，或還沒有具領完畢的部分，應該屬於死亡人的遺產，就這些留下來的數額或還沒領的金額申報課徵遺產稅。　　●公共設施保留地如果在所有權人生前已公告徵收，但是到死亡的時候還沒有公告期滿，那麼這筆公共設施保留地仍然是死亡人的遺產，免徵遺產稅。●政府開闢或其他無償供公眾通行道路：遺產及贈與稅法第16條第12款規定，被繼承人遺產中經政府闢為公眾通行道路之土地或其他無償供公眾通行之道路土地，經主管機關證明者，不計入遺產總額。但其屬建造房屋應保留之法定空地部分，仍應計入遺產總額。●土地稅法第39條第2項前段規定，依都市計畫法指定之公共設施保留地尚未被徵收前之移轉，準用前項規定，免徵土地增值稅,未被徵收之公共設施保留地，移轉時均可免徵土地增值稅。但應注意，該公共設施保留地必須是以徵收或區段徵收方式取得或尚未定案者，始可免徵土地增值稅。●都市計畫法第50條之1規定，公共設施保留地因依本法第49條第1項徵收取得之加成補償，免徵所得稅；因繼承或因配偶、直系血親間之贈與而移轉者，免徵遺產稅或贈與稅。●公共設施保留地若是贈與直系親屬者，可免徵贈與稅；若是出售予二親等間之親屬，則屬遺產及贈與稅法第五條視同贈與之範圍，除非檢附實際價款證明，否則應課徵贈與稅。●公共設施保留地與使用中的土地隔離者，公共設施保留地買賣可申請免徵地價稅,花蓮縣稅捐稽徵處表示：「公共設施保留地」是指依都市計畫法所劃設之公共設施用地中，留供將來各公用事業機構、各該管政府或鄉、鎮、縣轄市公所取得之土地。都市土地依都市計畫法規定，應設置公共設施用地，如道路、公園、綠地、廣場、兒童遊樂場、民用航空站、停車場所、河道、港埠、學校、社教機關、體育場所、市場、醫療衛生及機關用地、上下水道、郵政、電信、變電所及其他用地等等。該處表示，民眾的土地如果屬於都市計畫公共設施保留地，在保留期間未作任何使用並與使用中之土地隔離者，可以申請免徵地價稅，以減輕地價稅負擔，但如仍作使用，則應課徵地價稅。該處另外表示，都市計畫公共設施保留地，在保留期間未作任何使用並與使用中的土地隔離者，地價稅或田賦全免，但該土地在保留期間仍然作為建築使用，除了自用住宅用地依照2/1000計徵地價稅外，統按6/1000稅率課徵地價稅，較一般用地基本稅率10/1000，最高累進稅率55/1000之稅負為輕。該處指出，民眾土地屬於公共設施保留地，雖僅部分使用，但沒有使用的部分，如果未與使用中的土地隔離，並不符合減免規定，仍須將土地全部面積按照6/1000稅率課徵地價稅。●公設保留地免遺贈稅限四大類●財政部台北市國稅局已訂定公共設施保留地免徵遺產及贈與稅調查要點，規定公設保留地單筆價值超過500萬元、二筆以上合計超過1,000萬元者，應查明其確切公告徵收日期，凡在繼承日或贈與日後公告徵收者，不得免稅。●台北市國稅局並明訂，符合免徵遺產稅或贈與稅的公共設施保留地，只限4大類土地：（1）道路、公園、綠地、廣地、兒童遊戲場、生航空站、停車場所、河道及港埠用地。（2）學校、社教機關、體育場所、市場、醫療衛生機構及機關用地。（3）上下水道、郵政、電信、變電所及其他公用事業用地。

第一個就是土地的合法使用問題，工業用地、農業用地、原住民保留地統統不可蓋房子做其他行業，可是這一點王永慶已經克服了，他擁有長庚醫學院，藉著這個醫院的名義，他可以用醫院、病房等特種建築的名義，合法在各種土地上蓋老人安養院（這也是醫院病房的一種吧），所剩下的唯一問題，就是到那裡找一處風景秀麗、氣候宜人、同時最好還擁有溫泉的土地，買賣道路用地如果找到的話，憑經營之神的令譽，鐵定在還沒開張之前，就已經售罄而獲利了結。這個問題的答案，就是原住民保留地，在台灣只有原住民保留地符合這些風景秀麗、氣候宜人、又擁有溫泉的多方條件，而且更重要的是：它們因為無法買賣，根本不值一文，只要透過管道就可廉價取得，真是一本萬利。王永慶先生是一個社會形象很好的企業家，他的企業每年替國家賺取龐大的外匯，又雇用非常多的勞工，對於台灣的貢獻是不容置疑的，而且他還免費讓原住民少女讀長庚護校、讓原住民少年讀明治工專，對於原住民的照顧與扶持更是昭昭可見，可是，作者卻要從「陰謀論」的觀點，來審視王永慶先生在原住民心中所擁有的良好形象和影響力，如果有一天，他利用他的原住民學生–這些護士與工程師都將是未來原住民部落的菁英與意見領袖，來遊說族人把土地賣給他，好讓他經營老人退休村事業的話，事實上，那將沒有人會拒絕王永慶的！而王永慶將從製造業的經營之神，變成老人退休產業的鉅子。原住民出售保留地無異自掘墳墓台灣原住民保留地的商業價值如何，上面統一企業和王永慶的老人退休產業構想來看，事實上並不難統計，這些土地只要經過懂得規劃運用的人處理過，也就是土地販子口中的術語「把生地炒熟」，價值立刻會飛漲數百倍到數千倍。原住民弟兄們，你們還要輕率地賤賣祖先所傳下來的土地，幾年後把錢花光，然後在自己的故鄉成為一無所有的可憐蟲嗎？*********************原住民保留地問題，自由市場才能提升原住民的競爭力，土地給了原住民所有就應該完全擁有，而不是假保護之名行共產之實（國家所有）。　了土地卻不能自由買賣也不能貸款，又只能造林，造林貸款一公頃十萬元，整地的費用都不夠，叫你餓二十年。在來接收你們的土地，再周而復始。原住民你們真好騙！社會經濟資源的相對弱勢和不平等，是原住民強烈相對剝削與無力感的根源，經濟的匱乏和生活的困頓，其傷害不亞於政治權力問題，其解決的困難更甚於政治與政策的改革。經濟問題不只是體制與資源秉賦的良窳，更是從日常生活溫飽、傳統的消費與生產觀念、資本與技術的不足、經濟和就業結構轉型，乃至財團介入、利益集團的衝突等[4]，在在對原住民族的生存發展造成形格勢禁的限制和壓力。「貧窮」是原住民長期的夢魘，原住民的平均所得大約只有台灣國民平均所得的33％至40％之間[5]，且負債情況相當普遍。原住民貧窮問題的原因，除了外在的全球性經貿變遷，以及整個社會經濟的資本主義化，和市場經濟的普遍化外，還有一些與原住民社會文化攸關的因素：(1)文化資本的落差，不論在國民教育或高等教育，原住民的教育成就日見短絀，使文化再生產與就業機會受限，(2)就業結構的限制，原住民的農業人口，以及初級產業人口比重較高，為糊口而轉業、兼業者，多集中於非技術性，以及高危險、低福利、低保障的工作，如捆工、船員、一般工人、服務生、司機等，難以適應就業結構之提升，更直接承受引進外勞的衝擊，(3)土地權利的流失與受限，山地保留地的數量不足，又有約40％位於水源水質水量保護區，其土地使用、開發受限，較高生產價值之土地，則多典押、轉讓外人，以致原住民喪失其生產和生活的基地和空間。文■巴燕達魯（立法委員）一、基本認知：１、原住民族傳統生活區域絕大多數並未劃設入原住民保留地。２、原住民族無論是集體或個人，多數並未依先占原則取得歷代政府所定義之土地權，而主張或行使傳統土地管理等權利被剝奪。３、原住民族地區多為山地，應依山坡地保育利用原則進行地用管理。４、原住民保留地制度在上述情況下，提供保護原住民所剩有限土地權益及山坡地保育之屏障，成為維護原住民族社會文化及國土保安、生態永續之最後防線，不幸，過去政府執行不力；相關措施不但未能維護制度原來立意，反而鼓勵非法上山開發、釀成錯誤。５、非原住民公、私團體或個人進入原住民保留地開發、利用土地，並未充分了解自身的強勢背景所帶來的競爭優勢，並在強勢民族政策下，進一步影響原住民族經濟、社會與文化，甚而導致原住民族逐漸瓦解，同時，山坡地保育利用原則在質與量上皆失控。６、由於非原住民土地利用的文化及現代資本主義的作用，無論是國有林地或原住民保留地的開發、利用，脫離生態及永續發展的原則。７、劣質政治環境下，為選舉金錢動員，政治人物利益交換加深強勢民族的影響力及土地資源的掌握，原住民族經濟社會文化加速瓦解。８、原住民保留地利用的經濟活動，相當依賴非原住民的市場運作。９、非原住民進入原住民保留地發展，有歷史因素或經濟等誘因，不能一概而論；前者多能取得「合法承租」資格，後者多為「非法轉讓」，其間至少有一般農戶及財團，一般謀生及事業投資之區別。１０、非原住民使用原住民保留地，在現行管理制度及前述情況下，多屬違法、非法，且不足以認定其是否乎公平正義的原則。二、現階段處理原則：謀求台灣的永續發展，同時需建立真實地民族平等的夥伴關係，過去數十年的歷史錯誤應逐步補救，且應以恢復各族傳統領域土地／自治權為長期目標：在根本問題及民族自治未能完全實施之前，必須快速地對現行保留地政策的缺失作具體有效的回應，解決台灣山林水土保育及原住民族迫切的生存危機，兼顧非原住民公正合理的權益。建議法制化保留地措施，擴大適用範圍、質、量，不宜廢除。１、建立增劃編原住民族傳統生活區域入原住民保留地制度，未劃編前，應將相關單位如林務局、退輔會、國家公園等之土地及自然資源交所在地原住民族進行以保育為主導之經營管理，避免非原住民上山進行保留地高密度開發。２、需配合建立族群共有的機制，應宣導使原漢人民皆知曉民族「集體」的，與「個人」的土地權益為不同層次問題。３、為具體地處理非原住民使用保留地，需建立族群協商的機制，平等、公開，受到司法及公眾監督，不受地方政治影響。４、尊重原住民族的習慣法，特別對於非本族群人使用土地的處理，部落族群的發展優先於原住民個人的自我意願。５、若未能取得原住民充分知情的共識，不能進行以合法租用為目的之清查。６、非原住民使用原住民保留地，經歷次清查合法租用者，若未遭舉發有涉及非法行為，其租用權益受到保障，然仍得檢討其「合理性」，依公正之補償收回，以維護保留地制度立意。７、非原住民使用原住民公有保留地，如何才能合法租用，原住民各族或有不同，需經各族內部充分討論後制定原則。８、買賣公共設施保留地原住民私有保留地不得轉讓、出租非原住民使用，然而可由政府依合理價格買回其權利，以利資金周轉，防止私下違法買賣。、管理規則確立後，應宣導使原漢人民皆知曉其立意。０、建立原住民族傳統生活區域外公有非保留地，優先分配放租放領給經調查不宜再使用保留地之非原住民使用制度，鼓勵、輔導該類非原住民離開保留地，以合法方式謀生。三、原住民族保留地管理條例立法規定建議：１、保留地不宜開放非原住民買賣及設定權利。２、非原住民使用保留地，以公有保留地之租用為唯一合方式。３、非原住民租用保留地，其租約所載權利獲充分保障。、設置各族「保留地管理委員會」及「保留地協調會」。前者為制定各族保留地非原住民使用管理規則；後者為協調爭議涉及制度者，為民族間平等、公開協商的機制，原漢各占一半。、現行保留地「土地審查委員會」制度宜作調整，儘量與民族共有及文化習慣搭配，特別注意委員任命及運作公開，避免形成弊端，

一分農地價格平均是多少？農地變建地價格會有影響嗎？都市計畫內農地價格，等重劃完賣出划算嗎？農地價格專人諮詢，就找虹展優點：農地買賣專家，專營各種土地、農地、道路用地買賣，交易量大、價格真實。成交案件多，交易快速、價格漂亮分農地價格平均是多少？農地價格近年水漲船高，買賣道路用地前幾年前每分地農地價格約在200萬元至250萬元，目前一分農地價格大約350萬~650萬不等，若採平均值大約是每分農地約500萬元。影響農地未來價格的因素沒有地，就沒有房。土地的稀缺性比房子來的高，價格只漲不跌，何況房屋的買賣需被課徵房地合一稅、奢侈稅、所得稅…等，但農地可以免稅，所以未來更是只會漲、不會跌。一般來說，影響農地未來價格的因素有：位置地段。是否臨路。是否位於都市計畫區內。是否鄰近重大建設。政府政策。社會經濟情勢變動。農地價格專人諮詢，就找虹展想辦理農地買賣，卻不知道農地行情與價格？或是想進一步了解農地未來價格趨勢，推薦找農地買賣專家虹展！我們擁有多年豐富的成交經驗，提供農地建地服務，有北中南強大的買方資源，成交快速、價格有優勢。【特定農業區】蓋房子可以嗎？【特定農業區】可以蓋農舍嗎？使用限制看這邊一次解特定農業區可以蓋房子嗎zoomable特定農業區可以蓋房子嗎農地買賣近年來已成為投資客跟建商的熱門投資項目，不過，農地有分為特定農業區與一般農業區。因為特定農業區使用限制多，導致許多人不確定特定農業區可以蓋房子嗎？特定農業區可以蓋農舍嗎？關於特定農業區蓋房子的問題，本篇一次為你解答！特定農業區蓋房子，導讀區特定農業區用途為何？特定農業區農牧用地可以蓋房子嗎？特定農業區可以蓋農舍嗎？特定農業區可以變更或買賣嗎？特定農業區買賣可以找什麼管道？特定農業區用途為何？所謂特定農業區農牧用地用途是指優良農地，或曾經投資建設重大農業改良設施，經過農業主管機關認為需加以特別保護，而劃定的農業區域。因此可說，經過農地重劃的土地，就是所謂的特定農業區，但特定農業區不一定是有辦理農地重劃的農業區。特定農業區一般農業區差異特定農業區一般農業區差異是有的，特定農業區使用限制與規範較嚴格，一般農業區則較為寬鬆、有彈性。兩者差異如下：特定農業區的土地不能興建「集村農舍」。特定農業區的養殖設施有所限制。特定農業區不能轉做其他特定事業之用。特定農業區若要變更為非農使用目的，比一般農業區更為嚴苛、法規限制更多。特定農業區農牧用地可以蓋房子嗎？特定農業區農牧用地是可以蓋房子的，不過有條件上的限制，以下依照特定農業區甲種、乙種、丙種、丁種建築用地分別說明：甲種建築用地指一般農業區，或特定農業區內的建築用地。生活機能比都市計劃內的住宅用地，環境及方便性都較差。建蔽率為60%。乙種建築用地指鄉村的建築用地，可供居住及低強度商業使用。通常是都市計劃外的鄉區，比甲種建築用地的人口密集度更高，幾乎沒有道路規劃，道路較為狹窄，房價上漲空間小。建蔽率為60%。特定農業區可以蓋農舍嗎？特定農業區可以蓋農舍嗎？依據「農業用地興建農舍辦法第五條」，只要不違反相關規定，特定農業區蓋農舍是可以的，但不得興建集村農舍。蓋農舍的資格及規定如下：年滿20歲或未滿20歲已結婚者。申請人的戶籍所在地及農業用地，須在同一縣市內，且土地取得及戶籍登記應滿2年。該農業用地面積不得小於25公頃。申請人無自用農舍。申請人為農地所有權人，該農業用地確實供農業使用，且未申請興建農舍者。申請人必須具備農民資格。特定農業區可以變更或買賣嗎？特定農業區是可以進行買賣的，如果是非都市土地特定農業區的農業用地，在不違反相關規定的原則下，可以申請變更為以下使用：國防或防止災害之所需用地。經行政院核定之計畫或公共建設之所需用地。土地徵收條例規定得辦理徵收事業之所需用地。政府機關興辦之公共建設設施或提供公眾使用設施之所需用地。符合非都市土地使用管制規則規定，為自然地形或合法建築用地包圍、夾雜之零星農業用地。供公眾通行且具有公用地役關係之既成道路，或公立公墓更新計畫之所需用地。經中央農業主管機關核准或輔導之產、製、儲、銷等農業相關設施之所需用地。買賣公共設施保留地特定農業區買賣以找什麼管道？特定農業區買賣推薦，道路用地買賣專家虹展建設。特定農業區買賣流程如下：聯絡虹展建設：打電話或加LINE諮詢，全台北中南皆可服務。估價與規劃：專員依照客戶提供的資料，進行評估特定農業區土地價值，並規劃對客戶最有利的方案。審核：審核資料是否完整，有無需要補件。協助客戶了解法規、價金、及評估特定農業區土地的價值。簽約：接著請客戶提供身分證影本、權狀、印鑑證明、印章等進行簽約。過戶與撥款：虹展協助找到適合的買家，完成特定農業區買賣流程，進行撥款。【農舍買賣】過戶限制你看懂了嗎？買賣農舍前必看這篇!農舍買賣過戶限制zoomable農舍買賣過戶限制一般所說的農地，包含農業用地及耕地。廣義的農業用地，是指在農業區、保護區範圍內，依法供農作、森林、養殖、畜牧及保育使用者；耕地則是農業生產之精華所在。農舍，則是指在農地上興建的建築物，與農業經營的活動有密切的關係。

申請人應檢附資料：1、申請人戶口名簿影本（或戶籍謄本）1份，影本應切結與正本相符。2、地籍圖謄本0份，並標示使用位置（整筆申請免附）。3、使用分區證明書0份（非都市計畫土地，免附）4、具傳統淵源之證明文件0份（無則免附）。5、委託代理人代為申請者，應附具委託書及代理人身分證明文件。6、其他：申請人簽名（或蓋章）：1、申請人應具「原住民」身分。■是否2、申請人是否符合下列情形之一：■是否(1)原住民保留地開發管理辦法施行前已使迄今。（按土地所轄公所留存之山地保留地使用清冊、土地歸戶表證明或相關可資證明土地清冊所登載之資料認定－原始清冊之使用人、三親等或繼承人。）初(2)於國有原住民保留地內有原有自住房屋。（「原有自住房屋」單指建物存在之時間點，與建物之所有人是否為建物起造人無關，且解釋為「原住民保留地開發管理辦法審施行前」已存在之建物，建物所有人得申請取得所有權。）意3、申請人與土地現使用人是否符合，且無糾紛情事。■是否見4、申請地段地號、面積是否與申請人使用情形符合。■是否5、申請面積未超過原住民保留地開發管理辦法第10條規定。■是否(超額面積：_________m2)6、非屬土地法第14條及水利法第83條規定不得私有之土地。■是否7、其他：無8、附件：(1)申請書1份、(2)戶籍資料1份、(3)土地登記謄本1份、(4)地籍圖1份、(5)會勘紀錄（含照片）1份、(6)原始使用清冊資料1份、(7)原有自住房屋所有人證明文件0份、(8)其他資料：___無________。本件是否符合原住民保留地開發管理辦法第17條相關規定。■是否承辦人：課長：秘書：鄉(鎮、市、區)長：2.地方政府辦理已設定耕作權、地上權或農育權原住民保留地移轉所有權之標準作業程序【02】地方政府辦理已設定耕作權、地上權或農育權原住民保留地移轉所有權之標準作業程序壹、目的為維護原住民生計，達成原住民保留地之政策目的，將已設定耕作權、地上權或農育權之土地歸還原住民取得所有權。貳、相關法令及規定一、山坡地保育利用條例第37條。二、原住民保留地開發管理辦法第17條第1項第3款、第2項、第3項、第4項及第5項。三、原住民保留地各種用地申請案授權事項及申請作業須知第2點。四、解釋函令（一）行政院原住民族委員會96年8月8日原民地字第0960035103號函。（二）原住民族委員會104年3月13日原民土字第1040011701號函。（三）內政部94年7月14日台內地字第0940009705號函。（四）法務部103年8月6日法律字第10303508300號函。(原住民族委員會104年4月2日原民土字第1040017638號函轉參、申請人應附表單證件一、已設定耕作權、地上權或農育權原住民保留地移轉所有權-申請書。【附件：他-1】。二申請人戶口名簿影本（或戶籍謄本）。三、他項權利證明書正本。倘正本遺失，檢附權利書狀滅失切結書及印鑑證明。四、地籍圖謄本並標示使用位置（申請整筆土地，免附）。五、委託代理人代為申請者，應附具委託書及代理人身分證明文件。肆、機關內部行政作業使用表件資料一、已設定耕作權、地上權或農育權原住民保留地移轉所有權-審查表。【附件：他-2】二、土地登記謄本、地籍圖謄本。三、已設定耕作權、地上權或農育權原住民保留地移轉所有權-會勘紀錄表。【附件：他-5】四、原住民保留地所有權移轉登記審查清冊。【附件：他-6】五、原住民保留地土地權利審查委員會（以下簡稱土審會）之會議紀錄、簽到表。【附件：他-7、他7.1】37六、所有權移轉清冊。【附件：他-11】七、所有權移轉登記申請書（含登記清冊）。【附件：他-12、他-12.1】八、他項權利塗銷登記申請書（含登記清冊）。【附件：他-13、他-13.1】伍、作業內容一、流程圖：如後附。二、流程說明：如後附。陸、備註所附文件如為影本，均應切結「本影本與正本相符，如有不實，願負法律責任」，並核章。【02】地方政府辦理已設定耕作權、地上權或農育權原住民保留地移轉所有權之流程圖【02】地方政府辦理已設定耕作權、地上權或農育權原住民保留地移轉所有權之流程說明作業作業步驟說明作業階段流程期限1.提出一、已設定耕作權、地上權或農育權登記者，公所應以書受申請面（雙掛號）通知權利人申請所有權移轉。理二、由公所受理原住民申請。1階2.收件一、登記桌收文、創號、貼條碼，並分文承辦人簽收。天段分文二、承辦人依申請書【附件：他-1】於原住民族土地網際網路土地管理資訊系統登錄申請案件。3.公所一、申請人應附表單證件如下：初審（一）已設定耕作權、地上權或農育權原住民保留地移轉所有權—申請書。【附件：他-1】備註：應切結申人未與他人有土地權利糾紛，如有不實，願負法律責任。（二）申請人戶口名簿影本（或戶籍謄本）影本需由申請人切結用印。（三）他項權利證明書正本。倘正本遺失，檢附權利書狀滅失切結書及印鑑證明。審（四）地籍圖謄本並標示使用位置（申請整筆土地，免查附）。120階（五）委託代理人代為申請者，道路用地買賣應附具委託書及代理人身天段分證明文件。二、審查應注意事項如下：【附件：他-2】(不（一）申請人應具「原住民」身分。含（二）申請人為耕作權人、地上權人或農育權人。補正註：如查得耕作權人、地上權人或農育人死及分亡，應通知繼承人於文到6個月內申辦繼承登記或割申請無償取得所有權。繼承人為未成年人時，應由時間定代理人代理申請。)（三）非屬土地法第14條及水利法第83條規定不得私有之土地。40備註：但已設定耕作權、地上權或農育權之原住民保留地者，應排除劃入不得私有土地範圍。（內政部106年2月22日台內地字第1060402813號函送「土地法第14條第1項各款規定不得私有土地劃定原則」、原民會106年5月4日原民土字第1060027772號函）（四）申請面積不得超過原住民保留地開發管理辦法第10條規定。備註：耕作權人、地上權人或農育權人如已死亡，繼承人因繼承取得繼承人所遺耕權、地上權或農育權，公共設施保留地買賣不計入原住民保留地開發管理辦法所定每人最高額面積上限。（五）耕作權、地上權或農育權公同共有者，由公同共有人會同申請之，或由公同共有人之一人或數人，為全體公同共有人之利益，申請為公同共有之登記；分別共有者，得由分別共有人單獨申請。（六）採地權地用分流原則辦理。申請人違反土地使用管制規定者（例如超限利用），由直轄市、縣（市）政府依非都市土地使用管制規則及區域計畫法等規定處理，不影響申請人移轉所有權。（原民會96年8月8日原民地字第0960035103號函示、104年3月13日原民土字第1040011701號函示意旨參照）三、初審結果：（一）符合者，進行實地調查或土審會審查。（二）不符合者，補正或駁回【附件：他-3】。4.實地一、因申請設定他項權利時已會勘，原則免再會勘。但公調查所視個案倘認為須辦理會勘者，通知申請人辦理會勘。【附件：他-4】（例如為確認有無公共設施或有無涉及不得私有之土地等。）備註：(一)會勘時如查有公共設施（如道路）待分割，應續辦分割及塗銷該部分耕作權、上權或農育1權。(二)可透過內政部地籍圖資網路便民服務系統、國土規劃地理資訊圖台等系統查看航照圖。二、實地調查需製作會勘紀錄表【附件：他-5】，並將土地使用現況及照片登錄至原住民族土地網際網路土地管理資訊系統（含會勘紀錄表掃瞄檔）。

在縣（市）是縣（市）政府。原住民保留地有關農業事業，是由行政院農業委員會會同中央的主管機關辦理。原住民保留地的管理機關：行政院原住民族委員會。原住民保留地的執行機關是鄉（鎮、市、區）公所。五、原住民可以取得之原住民保留地權利種類依據「原住民保留地開發管理辦法」第13條、第14條、第14-1條及第17條的規定，原住民所使用的土地可以取得耕作權、地上權、所有權、道路用地買賣租賃權及無償使用權，其中所有權、租賃權及無償使用權的取得方式，依上開管理辦法的規定，分別說明如下：第13條原住民因經營工商業，得擬具事業計畫向鄉（鎮、市、區）公所申請，經原住民保留地土地權利審查委員會擬具審查意見，報請直轄市或縣（市）主管機關核准後，租用依法得為建築使用之原住民保留地，每一租期不得超過九年，期滿後得續租。前項事業計畫不得妨害環境資源保育、國土保安或產生公害。第14條原住民因興辦宗教建築設施，得於主管宗教機關核准後，擬具計畫向鄉（鎮、市、區）公所申請，經原住民保留地土地權利審查委員會擬具審查意見，報請直轄市或縣（市）主管機關核准，無償使用原住民保留地內依法得為建築使用之土地，使用期間不得超過九年，期滿後得續約使用，其使用面積不得超過零點三公頃。第14-1條直轄市、縣（市）政府為因應災害之預防、災害發生時之應變及災後之復原重建用地需求，得擬訂需用土地計畫，報請中央主管機關核准後，無償使用國有原住民保留地，使用期間不得超過九年；屆期有繼續使用之必要，應於期滿前二個月，重新擬訂需用土地計畫，報請中央主管機關核准。前項需用土地計畫之辦理程序不適用第六條之規定。第一項無償提供災區受災民眾使用之原住民保留地，不適用第十七條及第二十條之規定。第17條原住民符合下列資格條件之一者，得申請無償取得原住民保留地所有權：一、原住民於本辦法施行前使用迄今之原住民保留地。二、原住民於原住民保留地內有原有自住房屋，其面積以建築物及其附屬設施實際使用者為準。三、原住民依法於原住民保留地設定耕作權、地上權或農育權。前項申請案由鄉（鎮、市、區）公所提經原住民保留地土地權利審查委員會擬具審查意見，並公告三十日，期滿無人異議，報請直轄市、縣（市）主管機關核定後，向土地所在地登記機關辦理所有權移轉登記。原住民申請取得第一項第三款及經劃編、增編為原住民保留地之土地所有權者，得免經前項公告三十日之程序。第一項第三款原住民保留地，因實施都市計畫變更使用分區或非都市土地變更編定土地使用類別者，得辦理所有權移轉登記。第一項第三款之權利存續期間屆滿，仍得辦理所有權移轉登記；原耕作權人、地上權人或農育權人死亡者，其繼承人得申請無償取得所有權。六、辦理增編原住民保留地之原因與增編總面積增編原住民保留地的原因：因為原住民人口逐年增加，原來分配給原住民使用的耕地（農地及林地），已經不夠維持基本的生活。（按：土地法施行法第七條規定：農地以其純收益足供一家十口之生活為限。）因為原來的保留地的地理條件很差，而且經營農業的環境不好，對原住民族「整體」的發展空間，已經構成很大的壓力。為因應整體社會生活品質的提升，原住民有增加土地面積的需求，以發展原住民族經濟。增編原住民保留地是針對原來已經有原住民保留地的鄉（鎮、市、區）或花蓮、台東地區的平地原住民所提出的增編，經過勘查確定的土地為增編的實施地區。政府為了辦理增編的工作，訂頒了「原住民使用原住民保留地以外公有土地預定增編原住民保留地會勘處理原則」和工作計畫，辦理增編的土地面積有一萬六千九百九十九公頃。圖騰七、公共設施保留地買賣辦理劃編原住民保留地之原因與劃編總面積（一）劃編原住民保留地的原因：台灣光復以來，平地原住民居住的鄉（鎮、市）都沒有劃設原住民保留地，平地原住民居住的建地，多屬於公有土地，必須向土地管理機關承租或承購。（二）劃編原住民保留地總面積為因應整體社會生活品質的提升，原住民有增加土地面積的需求，以發展原住民族經濟。為符合實際，於是對於平地原住民居住使用公有土地範圍內的建築用地，依規定得劃編為保留地。政府為了辦理劃編的工作，訂頒了「台灣省原住民原居住使用公有土地劃編原住民保留地要點」和作業計劃，辦理劃編面積有二百八十五公頃。八、非原住民使用原住民保留地之限制（一）原則：依照「原住民保留地開發管理辦法」的規定，原住民取得原住民保留地的耕作權、地上權、承租權或無償使用權，……，不得轉讓或出租。所以原則上漢人朋友是不可能取得也不可以使用原住民保留地的。（二）例外：為了促進原住民保留地內礦業、土石、觀光遊憩及工業資源的開發，在不妨礙國土保安、環境資源保育、原住民生計及原住民行政的原則下，如原住民經政府輔導而未開發土地時，非原住民才可以例外的承租開發利用。在「原住民保留地開發管理辦法」施行以前，非原住民已經租用的原住民保留地，如繼續自耕或自用的，可以例外繼續承租。在山地鄉（鎮、市、區）內設有戶籍的非原住民，可以租用依法可以作為建築使用的原住民保留地作為自住房屋基地，但是它的基地面積每一戶不能超過0.03公頃。