擬出價50億元要買下他在綠島的全部土地，但他拒絕了。其後30年來，韓鐘麟的事業重心放在中國大陸，從事不動產生意，直到這兩年，因為母親年事已高，他才返台，想說是否要重啟綠島的土地開發計畫

 土地徵收補償除了常見的政府因公共建設等目的直接徵收私人土地之情況外，意有所謂的公用地役關係，另外除了土地全面被徵收之外，從私人土地之上空或是地下經過，亦屬對於私人土地財產權使用之限制，是有以下兩則大法官解釋： 一、釋字第400號解釋 1.徵收等係財產權之特別犧牲 憲法第十五條關於道路用地人民財產權應予保障之規定，旨在確保個人依財產之存續狀態行使其自由使用、收益及處分之權能，並免於遭受公權力或第三人之侵害，俾能實現個人自由、發展人格及維護尊嚴。惟個人行使財產權仍應依法受社會責任及環境生態責任之限制，其因此類責任使財產之利用有所限制，而形成個人利益之特別犧牲，社會公眾並因而受益者，應享有相當補償之權利。至國家因興辦公共事業或因實施國家經濟政策，雖得依法律規定徵收私有土地（參照土地法第二百零八條及第二百零九條），但應給予相當之補償，方符首開憲法保障財產權之意旨。 2.公用地役關係應給予徵收 公用地役關係乃私有土地而具有公共用物性質之法律關係，與民法上地役權之概念有間，久為我國法制所承認（參照本院釋字第二五五號解釋、行政法院四十五年判字第八號及六十一年判字第四三五號判例）。既成道路成立公用地役關係，買賣道路用地首須為不特定之公眾通行所必要，而非僅為通行之便利或省時；其次，於公眾通行之初，土地所有權人並無阻止之情事；其三，須經歷之年代久遠而未曾中斷，所謂年代久遠雖不必限定其期間，但仍應以時日長久，一般人無復記憶其確實之起始，僅能知其梗概（例如始於日據時期、八七水災等）為必要。至於依建築法規及民法等之規定，提供土地作為公眾通行之道路，與因時效而形成之既成道路不同，非本件解釋所指之公用地役關係，乃屬當然。私有土地因符合前開要件而存在公用地役關係時，有關機關自應依據法律辦理徵收，並斟酌國家財政狀況給予相當補償。各級政府如因經費困難不能對前述道路全面徵收補償，亦應參酌行政院八十四年十月二十八日發布之台八十四內字第三八四九三號函及同年十月十一日內政部台八十四內營字第八四八○四八一號函之意旨，訂定確實可行之期限籌措財源逐年辦理，或以其他方法彌補其損失，諸如發行分期補償之債券、採取使用者收費制度、抵稅或以公有土地抵償等以代替金錢給付。若在某一道路範圍內之私有土地均辦理徵收，僅因既成道路有公用地役關係而以命令規定繼續使用毋庸同時徵收補償，顯與平等原則相違。

通行期間未曾中斷：不特定之公眾通行所必要，而非僅為通行之便利或省時。 年代久遠不復記憶：供不特定民眾通行達 20 年以上，從未中斷。 供不特定公眾通行土地一旦被認定為既成道路，地主要拿回土地使用權，得先跟當地有關單位提出申請。 ps. 如果有挖路、建築、阻擋買賣道路用地通行等行為，地方政府經民眾檢舉，可依道路交通管理處罰條例第 82 條、市區道路條例第 33 條開罰。 什麼是私設道路？ 私設道路是私人土地內的道路，例如自家通道、社區通道、住戶共用出入口。道路的所有權與使用權都在地主手上，僅供特定人士出入，並不受地政府管轄。 私設道路 為什麼要確定路權？有哪些情況須注意？ 【情況一】土地中間有路 一塊完整的土地若中間有路穿過買賣道路用地，沒辦法完整地開發，其價值通常會比能夠完整開發的土地小很多很多。(如下圖) 不動產役權 投資前如果沒有考慮到土地上的既成道路或私設道路，計算出來的投資報酬率會有很大的誤差。 以既成道路來說，就須考量能不能拿回土地使用權、怎麼拿回使用權 …；而私設道路，就要考量怎麼與使用它的特定群眾協商等問題。 消滅「既成道路」的例子 有些情形可以解除「既成道路」的問題，以上圖來舉例：

讓我對於道路定買賣這市場有了些不一樣的想法，希望能以自己的經歷和專業，把資源整合起來，去幫助到需要幫助的地主。 這趟整合的旅程一路走來，道路用地中間是苦樂參半的，畢竟土地開發、土地收購這行業過往在外界的眼中不是個資訊很透明的行業，給人的觀感和名聲這也就不用我說了，一開始期望會得到很多業界朋友的支持，但我向許多業界的朋友提案時，深刻地感受到人情冷暖和既得利益者的盤算有衝突時，人性往往是很自私自利的，但這就是商業目的跟資本市場，我能理解，所以我很珍惜以誠相待願意支持的朋友們，感謝。 這過程有覺得自己很傻、吃飽沒事幹、很懷疑人生的時候，買賣道路用地大家想的都是商業利益的時候，我該怎麼去找到個平衡點？想破頭還是想不出個辦法，自然也有數次起了想放棄的念頭。 但在內心感到最徬徨和猶豫時，我總是會很理性的問自己，當初為什麼要開始幹這事？我的初心是什麼？

直到2000元便買不下手，道路用地從6000元買起，追至1~2萬元，也入不了手，韓鐘麟的成本比22年前聯邦集團以一坪8.2萬元標下1萬7000坪的旅館土地，便宜40~270倍，十分驚人。 韓鐘麟坦承，曾經有人看好綠島的博弈商機，擬出價50億元要買下他在綠島的全部土地，但他拒絕了。其後30年來，韓鐘麟的事業重心放在中國大陸，從事不動產生意，直到這兩年，因為母親年事已高，他才返台，想說是否要重啟綠島的土地開發計畫。 我有位長輩喜歡投資房地產，若是見到面偶爾會跟他討論一下交流心得，今天到他家泡茶聊天的過程中他接了電話，聽起來是關於一筆土地買賣的事，等到他說完電話我就問這位長輩，他最近是相中哪一塊地啊？他眨眨眼笑的神秘，告訴我有位朋友他最近要幫人轉手一塊房產，問他是否有意願投資？這我可有興趣了，以前從沒有接觸過這樣的買賣，只從新聞知道農地不能隨意轉手，這長輩也不急著教我，他說你先把一些注意的事情搞懂，才懂得如何運用金錢來做這樣的買賣。 農地土地買賣不等於土地流轉

補償除了以金錢補償原地主之財產損失之外，亦有發給抵價地之方式，而其申請期限有無需要修正之處，可參看以下大法官解釋(釋字第731號解釋)： 關於徵收處分，道路用地直轄市或縣（市）主管機關應踐行公告及書面通知之程序，以確保土地或土地改良物所有權人及他項權利人知悉相關資訊，俾適時行使其權利，必要時並請求行政救濟。而於區段徵收之情形，依系爭條例第三十九條第一項規定，有現金補償及抵價地補償二種法定補償方式可供原土地所有權人選擇。如原土地所有權人不願領取現金補償，依系爭規定，則應於徵收公告期間內向該管直轄巿或縣（巿）主管機關申請發給抵價地。惟於徵收公告內容以書面通知原土地所有權人，係在徵收公告日之後送達者，如不以送達之翌日為該申請期限之起算日，而仍以徵收公告日計算前揭三十日之期間，要求原土地所有權人在徵收公告期間內為申請，將無法確保原土地所有權人適時取得選擇補償方法所需之資訊， 並享有前述三十日之選擇期間，不符憲法要求之正當行政程序。 肆、結論 於近年來，關於因公共利益之土地徵收，不論是公共社會議題或是訴訟實務上，都是相當熱門之議題，而大法官對於這方面的論述也是不斷的提出新的解釋，因此要特別注意新的相關解釋之發展。 台北市容積銀行上路才1年多，好不容易公布完成代金繳交程序首案資料， 但全市未徵收計畫道路價值卻已跌掉一半以上，隨著3年《落日條款》期限逼近，價格還在快速崩跌中！ 8月13日，台北市上路滿一年多的容積銀行，完成代金繳交程序首案資料出爐，藏在這個案例背後的真相是，持有台北市未徵收計畫道路與既成巷道土地的地主們，資產價值正在全面崩盤中！