傳遞訊息的時候,除了必須遵守嚴格的客觀性準則,中心也必須設立管理委員會,致力於保證不同意識型態和哲學傾向的意見自由。根據媒體法令(the Media
Decree),大眾傳媒必須注意以下四點:1)電視提供者必須擔保德語區在他們節目中的可見性;2)從歐洲國家來的作品必須分擔部份的節目製作,且其作品不可以超過五年;3)私人無線廣播必須,比利時木地板能夠反映節目製作中多元觀點的平衡訊息;4)必須重視來自德語區和鄰近地區的文化和藝術家。為使私人的個體和合法的單位能夠在某些時段內傳送電視節目,德語10
其他相關資料,參見Kaufmann (2005).7-13
瞭解當代比利時民主政治學術研討會區因此在私人的贊助下,成立了一個大眾廣播頻道,政黨及利益團體的資助並不被允許,以提供自由平等的媒體近用和自由平等的使用。五、新移民的挑戰在比利時,有關多元文化的論述近來在媒體上受到矚目,並時而產生相關的爭論。在比利時,所謂的「他者」移民主要代表
1 了摩洛哥和土耳其的移民;他們在 1974 年的移民終止前(the 1974 immigration
stop)移入、其第二和第三代都已到達法定年齡後,逐漸壯大成為非常醒目的社區。
在法蘭德斯語社區,移民政策的名稱和方式在過去十年都已有所變動;例如,針對某些特定移民者的分類社會福利政策,已經轉變成一個整合的、協調的移民政策。當前的少數民族政策更將包容政策列為首要政策,所謂的包容是體現在常規的結構和制度中,政策則鎖定三大團體:少數民族、新來者以及非法移民者。至於合法且長期居留的目標團體則採取解放和參與政策,比利時木地板而這類型的目標團體包括移民者、難民、和流動人口。對於新移民的接納範圍,包括那些不會說主流語言的人,和那些已經獲得居留權的人。對於還沒有取得居留文件和那些因為本身不穩定情況需要緊急協助的人,則給予協助和提供環境介紹。在法語社區,移民政策較為全面普遍,而非針對某一特定團體的政策。
其中,荷語社群政府和法蘭德斯行政區政府合併為法蘭德斯政府;華隆行政區大部分對應法語社區,但東部邊疆地區為德語社區;布魯塞爾行政區為三語共處。雖說當代的比利時木地板已經是多元族群的重要特色之一,比利時也有許多來自與世界不同的不同「新移民」。比利時的兩大地區法蘭德斯地區和華隆地區的多元文化政策也面跨界的不同的「住民」的挑戰。或可展現為極端的國家主義或分離主義黨派,偶爾也蠻陋的。本文將瞭解比利時多元文化歷史發展,並聚焦於瞭解在以「語言差異」的民主發展脈絡之外其多元文化的意涵。本文首先說明因語言文化所生的多元文化政策。其次,探究「文化」一詞在比利時全國及其三個行政區的文化發展政策中有何意涵。接著,分別說明比利時之三個行政區的多元文化發展特色。媒體的生態與其內容的多樣性,亦是地區反應其多元主義的場域之一,於是本文也一窺比利時三個行政區對於在此領域的陳述。
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