深入瞭解該園區設施補助計畫之目的及功能是否符合實際需求、委託經營管理案之可行性、2012至2018年期間辦理園區委託經營管理招標作業情形及未完成活化原因，並就活化期程、活化方向、後續園區運作及招商等問題

 調查結果：（一）符合者，道路用地買賣送土審會審查。（二）不符合者，補正或駁回。5.土審一、召開土審會審查應備資料：會審（一）原住民保留地所有權移轉登記審查清冊。【附件：查他-6】（二）審查表。（三）會勘紀錄表。（無則免附）二、土審會審查後應製土審會議紀錄，含簽到表【附件：他-7及7.1】。土審會會議紀錄陳報直轄市、縣（市）政府備查。【附件：他-8】三、審查結果：（一）無意見者，送請直轄市、縣（市）政府審查。（二）有審查建議者，應於會議紀錄中加註理由，補正或駁回。6.申請公所初審、實地調查不符合者，或土審會有審查建議者，人補通知15日內補正【附件：他-9】，除有特殊原因，補正正以1次為原則。7.直轄一、接獲直轄市、縣（市）政府備查文後，陳報直轄市、市、縣縣（市）政府審查及副知申請人【附件：他-10】，（市）並應檢送下列文件：政府（一）申請書。審查（二）審查表。（三）審查清冊。（四）所有權移轉清冊。【附件：他-11】（五）所有權移轉登記申請書件（含登記清冊）。【附件：他-12及12.1】42（六）他項權利塗銷登記申請書件（含登記清冊）【附件：他-13及3.1】（七）土審會會議紀錄、簽到表。（八）土地登記謄本、地籍圖謄本。（九）如經辦理會勘者，應附會勘紀錄表。二、審查結果：（一）符合者，直轄市、縣（市）政府核定。（二）不符合者，退回公所補正【附件：他-14】或駁回【附件：他-14.1】。8.公所一、公所可自為補正事項，補正完竣後送直轄市、縣（市）補正政府審查。二、公所需請申請人補正事項，退請申請人補正。9.審查結果函復公所，由公所函知申請人：直轄一、符合者，直轄市、縣（市）政府核定【附件：他-15】，市、縣並函復公所【附件：他-15.1】。由公所函知申請人（市）核定結果【附件：他-16】。政府二、不符合者，由公所通知駁回【附件：他-17】或補正。核核定10.直轄市、縣（市）政府檢附所有權移轉登記申請書件及他定結地所項權利塗銷登記申請書件，用印後函送所轄地政事務所辦60案登記理所有權移轉登記及他項權利塗銷登記，並請地所完成登天階記後函知公所並請公領狀，及副知該府。【附件：他-18】段11.公所接獲地政事務所完成所有權移轉登記公文，通知申請發放人至公所領取土地所有權狀。【附件：他-19】權狀12.一、承辦人於原住民族土地網際網路土地管理資訊系統登結案錄所有權移轉登記、駁回等結案事宜。二、由登記桌辦理後續歸檔事宜。申請項目■移轉所有權申請○○年○月○○（已設定■耕作權、地上權、農育權）日期日申請人應逐項確認下列事項，如有不實，願負一切法律責任。1、申請人未與他人有土地權利糾紛？■是否2、申請人是否「未」曾申請其他原住民保留地設定耕作權、地上權或農育權，經取得他項權利或所有權？■是否（曾申請之土地：_____段_____地號）3、申請之土地內無公共設施（例如道路）？■是否如勾選是，但於取得土地所有權後經查得有公共設施，願無條件拋棄該公共設施範圍之有權。如勾選否，應配合辦理分割及塗銷該範圍他項權利。申請人應檢附資料：1、申請人戶口名簿影本（或戶籍謄本）1份，影本應切結與正本相符。2、他項權利證明書正本1份。（正本遺失者，應檢附權利書狀滅失切結書及印鑑證明）3、地籍圖謄本1份，並標示使用位置（整筆申請免附）。4、委託代理人代為申請者，應附具委託書及代理人身分證明文件。5、其他：申請人簽名（或蓋章）：44他-2公所調查、實地會勘及審查意見：土地利用概況原設定設定登記非都市土地原始清冊都市計畫土地地上物他項權日期、地段、地號使用分區、使用人使用分區情形利種類存續期間使用地類別1、申請人應具「原住民」身分。■是否2、申請人為耕作權人、地上權人或農育權人。■是否如勾選否，是否因他項權利人死亡，由繼承人申請。是否3、非屬土地法第14條及水利法第83條規定不得私有之土地。■是否初4、申請面積未超過原住民保留地開發管理辦法第10條規定。■是否（超額積：審_________m2）意5、其他：無見6、附件：（1）申請書1份、（2）戶籍資料1份、（3）他項權利證明書1份（遺失者，應檢附權利書狀滅失切結書及印鑑證明）、（4）土地登記謄本1份、（5）地籍圖1份、（6）會勘紀錄（含照片）1份、（7）其他資料：___無________。本件是否符合原住民保留地開發管理辦法第17條相關規定。■是否承辦人：課長：秘書：鄉（鎮、市、區）長：(5)標示及申請權利內容詳如□契約書■登記清冊□複丈結果通知書□建物測量成果圖□7.(6)1.登記清冊乙份4.移轉清冊乙份份8.附繳2.戶口名簿影本乙份5.份份證件9.3.土地所有權狀(無權狀者，免附)乙份6.份份(7)委任本土地登記案之申請委託代理。複代理。權利人電話委託人確為登記標的物之權利人或權利關係人，並經核對身分無誤，如有虛偽不(8)義務人電話關係實，本代理人(複代理人)願負法律責任。聯代理人聯絡電話絡(9)本土地登記案之申請，依原住民保留地各種用地申請案授權事項傳真電話備方電子郵件信箱註式及申請作業須知第2點規定授權○○縣政府辦理。不動產經紀業名稱及統一編號不動產經紀業電話收日年月日時分收件連件序別登記費元合計元他-13期書狀費元據字號（非連件共件第件字字第號者免填）罰鍰元核算者件號者章土地登記申請書(1)○○縣○○地政事務所資料管○○縣(2)原因發生受理轄機關市中華民國年月日日期機關市□跨所申請○○地政事務所(3)申請登記事由（選擇打ˇ一項）(4)登記原因（擇打ˇ一項）□所有權第一次登記□第一次登記□所有權移轉登記□買賣□贈與□繼承□分割繼承□地上權期間屆滿□農育權期間屆滿□耕作權期間屆滿□抵押權登記□設定□法定□讓與□□抵押權塗銷登記□清償□拋棄□混同□判決塗銷□□抵押權內容變更登記□權利價值變更□權利內容等變更□■耕作權□地上權或□農育權塗銷登記□清償□拋棄■混同□判決塗銷□□□(5)公共設施保留地買賣標示及申請權利內容詳如□契約書■登記清冊□複丈結果通知書□建物測量成果圖□7.(6)1.登記清冊乙份4.切結書(他項權利證明書遺失者檢附)份份8.附繳2.戶口名簿影本援用1/2份5.印鑑證明(他項權利證明書遺失者檢附)份份證件9.3.他項權利證明書乙份6.份份(7)委任本土地登記案之申請委託代理。複代理。權利人電話委託人確為登記標的物之權利人或權利關係人，並經核對身分無誤，如有虛偽不(8)義務人電話關係實，本代理人(複代理人)願負法律責任。聯代理人聯絡電話絡(9)本土地登記案之申請，依原住民保留地各種用地申請案授權事項傳真電話備方電子郵件信箱註式及申請作業須知第8點規定授權○○縣○○鄉公所辦理。不動產經紀業名稱及統一編號不動產經紀業電話初審複審核定登簿校簿書狀校狀書狀列印用印3.地方政府辦理原住民保留地公告分配之標準作業程序【03】地方政府辦理原住民保留地公告分配之標準作業程序壹、目的原住民保留地無原住民保留地開發管理辦法第17條第1項各款情事，無出租、無使用糾紛，將土地分配予符合資格之原住民，以達輔導原住民取得原住民保留地所有權之目的。貳、相關法令及規定一、山坡地保育利用條例第37條。二、原住民保留地開發管理辦法第20條。三、原住民保留地各種用地申請案授權事項及申請作業須知第2點。參、申請人應附表單證件一、原住民保留地公告分配申請書。【附件：配-1】二、申請人戶名簿影本（或戶籍謄本）。三、地籍圖謄本並標示申請位置（申請整筆土地，免附）。四、具傳統淵源之證明文件（無則免附）。五、委託代理人代為申請者，應附具委書及代理人身分證明文件。

但土地係經增編、道路用地買賣劃編為原住民保留地者，得免經公告30日之程序。二、應公告於機關所在地公佈欄（並含公所網站）及現地，並函請各村（里）辦公處於公佈欄公告【附件：所-11】。三、公告期間內權利關係人如有異議，公所得重新辦理初審、邀集相關人員辦理會勘及送土審會審查等，於釐清後續處公告作業。四、土地權利關係人間就申請之法律關係有爭執者，應駁回申請，申請人並得訴請司法機關裁判或以訴訟外紛爭解決機制處理。8.直轄一、公告期滿無人異議，陳報直轄市、縣（市）政府審查市、縣及副知申請人【附件：所-12】，並應檢送下列文件：（市）（一）申請書。政府（二）審查表。審查（三）審查清冊。（四）所有權移轉清冊。【附件：所-13】（五）所有權移轉登記申請書件（含登記清冊）。【附件：所-14及14.1】（六）會勘紀錄表。（七）土地所轄公所留存之地保留地使用清冊、土地歸戶表證明或相關可資證明土地清冊所登載之資料，或原有自住房屋所有權人相關證明文件。（八）公共設施保留地買賣土審會會議紀錄、簽到表。（九）土地登記謄本、地籍圖謄本。二、審查結果：（一）符合者，直轄市、縣（市）政府核定。（二）不符合者，退回公所補正【附件：所-15】或駁回【附件：所-15.1】。9.審查結果函復公所，由公所函知申請人：直轄一、符合者，直轄市、縣（市）政府核定【附件：所-16】，市、縣並函復公所【附件：所-16.1】。由公所函知申請（市）人核定結果【附件：所-17】。政府二、不符合者，由公所通知駁回【附件：所-18】或補核核定正。定10.直轄市、縣（市）政府檢附所有權移轉登記申請書件，用結地所印後函送所轄地政事務所辦理所有權移轉登記，並請地所60案登記完成登記後函知公所並請公所領狀，及副知該府。【附件：天所-19】段11.公所接獲地政事務所完成所有權移轉登記公文，通知申請發放人至公所領取土地所有權狀。【附件：所-20】權狀2.一、承辦人於原住民族土地網際網路土地管理資訊系統登案錄所有權移轉登記、駁回等結案事宜。二、由登記桌辦理後續歸檔事宜。申請人應逐項確認下列事項，如有不實，願負一切法律責任。1、申請土地是否確實為申請人自民國79年3月26日前使用迄今？■是否____________________(如填否，而土地為家族之人使用，請敘明情形，例如：父親○○○自民國70年使用至100年，後因父親年邁交由本人接續使用至今。)2、申請人未與他人有土地權利糾紛？■是否3、申請人是否「未」曾申請其他原住民保留地設定耕作權、農育權地上權，經取得他項權利或所有權？■是否(曾申請之土地：_____段_____地號)

應先循都市計畫變更途徑，增列使用項目後辦理。但都市計畫書圖已敘明得依本方案辦理或公共設施用地多目標作停車場使用者，不在此限。非以徵收方式取得之公共設施保留，其作多目標使用時，得免再循都市計畫變更途徑增列使用項目。第二點已開闢完成之公共設施用地作多目標使用時，得免再循都市計畫變更途徑增列使用項目。七、相鄰之公共設施用地，買賣道路用地以多目標使用方式興建地下或地上層停車場者，得合併規劃興建。公園用地、道路用地地下以多目標使用方式興建商場及超級市場者，亦同。八、公共設施用地面積在０．五公頃以上者，得兼作機車停車場使用。九、公共設施用地多目標作商場、百貨商場或商店街使用時，其樓地板面積不得超過一、０００平方公尺。車站、體育場、市場及政府整體規劃開闢者，得不受前項之限制，但應附具交通衝擊評估，一併報核。十、公共設施用地得同時作立體及平面多目標使用。十一、公共設施用地多目標使用之類別、項目及其各應具備之條件，規定如下：（甲）立體多目標使用┌┬┬┬┐公共設施使用項目准許條件說明類別├┼┼┼┤一、市場1.三樓以1.零售市場用地1.零售市場上住宅使，且其經營型態用地三層以用。應為超級市場。上興建住宅2.市場用地面積，可解決住０．一公頃以上宅供應不足。，一方面亦3.面臨道路寬度可提高私人十公尺以上，不投資興建市足者應自建築線場之意願。退縮補足十公尺2.面臨道路寬度後建築，其寬度及專用退縮地不得計入出入口之限法定空地面積，制，為顧但得計算建築容及使用戶及積，並另設專用市場出入之出入口、樓梯、方便，與交通道及停車空間通之流暢。，以與市場使用3.市場用地部分區隔。依本方案作4.市場用地為公第1項使用有者，得依法價者，其三樓撥，其為私有者以上不得兼應依協議收購方作第2項第式取得，如由私(2)款之使人團體投資興建用。，得依法租用.零售市場有土地。用地在省屬地區，得於二樓以上興建住宅。5.市場用地依本方案作第1項使用時，如使用一樓作市場確已足敷需用者，二樓得暫作第2項之使用，惟若必需使用二樓作市場使用時，應確實予以回復作市場使用。├┼┼┤2.三樓以1.零售市場用地1.公共使用上作下列。包括：醫療使用：2.面臨道路寬度衛生設施：(1)公共十公尺以上，以醫療機構使用：醫不足者應自建、護理機構療衛生設築線退縮補足、醫事檢驗施、社區十公尺寬度建所、物理治通信設施築，其退縮地療所、職能、社區安不計入法定空治療所為限全設施、地面積，並另。公用事業設專用出入口社區通信設服務所、、樓梯、通道施：以郵政公務機關。支局、代辦辦公室、3.市場用地三樓所、電信支社會教育以上作第(1)局、無線設、社款之使用，得備及機房、會福利設依法徵收，徵辦事處為限會收計畫書內應。所、民眾敘明准許使用社區安全設活動中心之項，作第施：以消防。(2)款使用者隊、警察分(2)商業，須依協議收局、派出所使用。購方式取得。為限。如由私人或團公用事業服體投資興建，務所：以自得依法租用公來水、電力有土。、公共汽車、瓦斯（不包括儲存及公務機關辦公室：以各級行政機關、各級民意機關為限。社會教育機：以圖書館或圖書室、文物陳列室、紀念館、兒童及青少年育樂設施為限。社會福利設施：以老人福利機構、身心障礙者福利機構、家庭福利機構、少年福利機構及兒童福利機構為限。2.商業使用：在臺北市轄屬地區，按其毗鄰土地使用分區之使用管制規定辦理。在省或高雄市轄屬地區，按商業區之使用管制規定使用。但不得作為旅館、酒家（館）、茶室、咖啡廳、舞廳、夜總會、歌廳或其他類似營業場所使用。3.市場用地依本方案作第二項第(2)款使用者，其三樓以上不得兼作，不兼作一項之使用。4.市場用地在省屬地區，得於二樓上作本（第（2）項之使用。5.市場用地依本方案作第2項使用時，如使用一樓作市場確已足敷攤位需要者，二樓得暫作第2項之使用，惟若將來必需使用二樓作市場使用時，應確實予以回復作市場使用。├┼┼┤3.三樓以1.零售市場用地1.市場用地上或地下。三樓以上或作停車場2.市場用地面積地下興建停使用，地０．一公頃以上車場可解決下作資源。停車場供應回收站、3.面臨道路寬度不足之問題變電所及十公尺以上，並，買賣公共設施保留地並可提高其必要機另設專用出入口私人投資興電設施。、樓梯、通道。建市場願其四週道路如已。闢建完成，並規2.面臨道路劃有單行道系統寬度及專用，則准許面臨道出入口之限寬度為八公尺制，係為顧以上。及使用戶及4.市場用地作本市場出入之項之使用，得依方便與交通法徵收，除作停之流暢。車場使用外，徵3.市場地下收計畫書內應敘作資源回收明准許使用之項站使用時，目。如由私人或應妥予規劃團體投資興建，，並確實依得依法租用公有環境保護有土地。關法令實施管理。├┼┼┼┤二、公園地下作下1.面臨道路寬度市計畫內列使用：八公尺以上，並停車場不敷1.停車場另設專用出入口使用，該公、通道。園地下准予2.應有完善之通興建停車場風及消防設備。，以解決停3.公園用地作本車場不足之項規定使用時，問題。覆土深度應在二公尺以上。4.公園用地作本項之使用，得依法徵收。如由私人或團體投資興建，得依法租用公有土地。

對於事業計畫要詳實審核，不得以冒名頂替方式提階出申請。段（四）買賣道路用地是否有妨礙環境資源保育、國土保安或產生公害等情事。（五）申請續租，是否違反原租賃契約之規定。（無則免）三、初審結果：（一）符合者，進行實地調查【附件：租工-4】。（二）不符合者，補正或駁回。4.實地一、實地調查需製作辦理原住民保留地使（租）用-會勘調查紀錄表【附件：租工-5】，並將土地使用現況及照片登錄至原住民保地網際網路土地管理資訊系統（含會勘紀錄表掃描檔）。二、調查結果：（一）符合者，送土審會審查。（二）不符合者，補正或駁回。5.土審一、召開土審會審查應備資料：會審（一）辦理原住民保留地使（租）用-審查清冊【附件：查租工-6】。（二）審查表。（三）會勘紀錄表。二、土審會審查後應製作土審會會議紀錄，含簽到表【附件：租工-7及租工-7.1】。土審會會議紀錄陳報直轄市、縣（市）政府核備【附件：租工-8】。三、審查結果：（一）無意見者，由公所函報直轄市、縣(市)政府審查【附件：租工-9】。（二）有審查建議者，應於會議紀錄中加註理由，補正或駁回。6.申請公所初審、實地調查不符合者，或土審會有審查建議者，人補通知15日內補正【附件：租工-10】，除有特殊原因，補正正以1次為原則。7.直轄一、報直轄市、縣(市)政府審查應備文件：市、縣（一）申請表。(市)政（二）審查表。府審查（三）審查清冊。核核定（四）申請人身分證明文件（戶口名簿或戶籍謄本）。定（五）會勘紀錄表，含照片。結（六）土審會會議紀錄，含簽到表。20案（七）土地登記謄本及地籍圖謄本，撥用部分土地應標示天階位置。段（八）使用分區證明書。（非都市計畫土地，免附）（九）事業計畫。（十）原租賃契約。（無則免）二、審查結果：（一）符合者，函復公所附條件之核准租用函【附件：租工-11】。核准租用土地以9年為限。（二）不符合者，退回公所補正。【附件：租工-12】三、如為有條件核准承租土地，並應於該文發文日起1年內完成下列附帶條件，核准同意函始發生效力，逾期未取得者，核准租用之授益處分將失其效力：（一）如涉原住民族基本法第21條規定之土地開發，應諮商並取得當地原住民族或部落同意或參與。（二）其他。四、申請人應檢附前項相關證明文件及商業登記文件，再洽公所申辦原住民保留地租賃契約締結事宜，始生租賃關係之法律效力。未完成租賃契約締結事宜前，不可擅自使用地，待完成租賃契約締結事宜後依規收取租金，如無法完成租賃契約締結事宜，請依各機關經管國有公用被占用不動產處理原則妥處，並依民法第179條不當得利規定收取使用補償金。8.公所一、公所可自為補正事項，補正完竣後送直轄市、縣(市)補正政府審查。二、公所需請申請人補正事項，退請申請人補正。9.公所不符合申請要件且無法補正、未補正或補正不符合者，由駁回公所駁回或通知駁回申請【附件：租工-13】。10.公所通知申請人辦理簽約【附件：租工-14】，依核定內容公所填具租賃契約一式二份【附件：租工-15】，由雙方各執一簽約份。11.一、承辦人應於原住民保留地網際網路土地管理資訊系統結案辦理登錄異動（含上傳租賃契約）等結案事宜。二、由登記桌辦理後續歸檔事宜。（二）政府為整理原住民保留地或依法變更出租土地區分用途者。（三）土地之出租認有妨害原住民生計或有影響原住民行政設施者。（四）其他合於民法、土地法等有關法令之規定得終止契約者。十、終止租約收回土地時，其土地改良物應由承租人自行拆除，將土地回復原狀交出租人，不得要求任何補償。十一、租用地若承租人不再繼續使用時，應事先徵得出租人同意後始得將土地承租權及地上改良物轉讓於第三人否則視同違反本契約第八條第一項第五款之規定，終止契約收回土地。十二、本契約租期屆滿前二個月，承租人如有意續租應向出租機關申請續租，否則視同無意續租；續租者其續租期間等以續租記錄之記載為準。期屆滿後，承租人未辦續租手續，仍繼續使用者，應負損害賠償責任，並不得主張民法第四百五十一條之適用及其他異議。十三、保證人對承租人應繳納之租金、違約金、損害賠償金，應負連帶保證責任。十四、本契約自簽訂之日起發生效力。十五、本契約一式二份，由雙方當事人各執一份。6.地方政府辦理使用原住民保留地興辦宗教建築設施之標準作業程序【06】地方政府辦理使用原住民保留地興辦宗教建築設施之標準作業程序壹、目的原住民因興辦宗教建築設施，得於主管機關核准後，擬具使用計畫書向公所申請使用依法得為建築使用之原住民保留地。貳、相關法令及規定一、原住民保留地開發管理辦法第6條、第14條。二、解釋函令：（一）內政部79年8月24日台（79）內地字第826861號函。（二）行政院原住民族委員會96年12月24日原民地字第09600519501號函。參、申請人應附表單證件一、原住民保留地使（租）用—申請書1份。【附件：租宗-1】二、宗教主管機關核准立案之證明文件3份。三、申請人（宗教負責人）身分證明文件（戶口名簿或戶籍謄本）3份。四、土地使用計畫3份。五、地籍圖謄本並標示位置3份。（申請整筆土地，免附）六、使用分區證明書3份。（非都市計畫土地，免附）肆、機關內部行政作業使用表件資料一、原住民保留地使（租）用—審查表。【附件：租宗-2】二、土地登記謄本、地籍圖謄本。三、原住保留地使（租）用—會勘紀錄表。【附件：租宗-4】四、原住民保留地使（租）用—審查清冊／審查同意清冊。【附件：租宗-5】五、原住民保留地土地權利審查委員會（以下簡稱土審會）之會議紀錄、簽到表。【附件：租宗-6、租宗-6.1】六、原住民保留地租賃契約。【附件：租宗2.收件一、登記桌收文、創號、貼條碼，並分文承辦人簽收。階天分文二、承辦人依申請書【附件：租宗-1】於原住民保留地網段際網路土地管理資訊系統登錄申請案件。3.公所一、申請人應附表單文件：詳如標準作業程序參。初審（一）原住民保留地使（租）用—申請書1份。【附件：租宗-1】（二）宗教主管機關核准立案之證明文件3份。（三）申請人（宗教負責人）身分證明文件（戶口名簿或戶籍謄本）3份。（四）公共設施保留地買賣土地使用計畫3份。（五）地籍圖謄本並標示位置3份。（申請整筆土地，免附）60（六）使用分區證明書3份。（非都市計畫土地，免附）天審二、審查應注意事項如下：【附件：租宗-2】查（一）經宗教主管機關核准立案之宗教團體。階（二）申請人應具「原住民」身分，或其宗教團體之負責人應具「原住民」身分。段（三）申請標的，以都市計畫內劃定為住宅區、商業區、或非都市土地編定為甲、乙、丙種建築用地為限。（四）由公所應就所提土地使用計畫書詳實審核。（五）使用面積不得超過0.3公頃。使用面積超過0.3公頃或申請人為非原住民之宗教法人團體時，應依內政部79年8月24日台（79）內地字第826861號函及行政院原住民族委員會96年12月24日原民地字第09600519501號函辦理，改以租用方式辦理，課收租金。（六）是否有妨礙環境資源保育、國土保安或產生公害等情事。（七）申請續租，是否無違反原租賃契約之規定。（無則免）三、初審結果：（一）符合者，進行實地調查【附件：租宗-3】。（二）不符合者，補正或駁回。4.實地一、實地調查需製作辦理原住民保留地使（租）用—會勘調查紀錄表【附件：租宗-4】，並將土地使用現況及照片登錄至原住民保留地網際網路土地管理資訊系統（含會勘紀錄表掃描檔）。二、調查結果：（一）符合者，送土審會審查。（二）不符合者，補正或駁回。5.土審一、召開土審會審查應備資料：會審（一）辦理原住民保留地使（租）用—審查清冊【附件：查租宗-5】。

預警結果將回饋審議、退場及防範閒置機制，從源頭降低風險。季刊86第七卷第三期108年09月伍、工程會具體作為一、截至2019年第1季止，工程會累計列管閒置公共設施計有428件，其中已活化或結案者為363件，繼續推動活化者為65件。有關閒置公共設施活化情形件數統計如圖3、317件已活化或結案（細分類）之閒置公共設施件數統計如圖4。二、買賣道路用地為強化各機關閒置公共設施之提報、列管及活化管考機制，工程會已研議訂定「閒置公共設施提報列管及活化作業要點」，完成程序後，將加強執行。三、工程會每季定期召開行政院活化閒置公共設施督導會議，除追蹤列管閒置設施活化進度外，並針對有涉及證照許可跨部會協調、地方政府欠缺活化經費、設施規模較大，委外廠商經營管理不易、圖3　閒置公共設施活化情形件數統計資料來源：本文整理圖4317件已活化或結案（細分類）之閒置公共設施件數統計資料來源：本文整理註：其餘46件屬列管初期案件，資料欠完整致無法分類。已活化或結案者363件，85%繼續推動活化者，65件，15%繼續推動活化者已活化或結案者轉型再利用移轉財政單位拆除/標售其他回歸原使用功能回歸原使用功能155件，49%轉型再利用96件，30%拆除/標售54件，17%移轉財政單位10件，3%其他，2件，1%本期專題第七卷第三期108年09月87設施地處偏遠等情形者，以召開專案會議或實地勘查，全力解決情形如下：（一）屏東縣枋山鄉莿桐腳濱海遊憩區１、設施管理機關：屏東縣枋山鄉公所。２、遭遇困難：枋山鄉公所規劃閒置設施以農產品展售中心及一般旅宿為活化方向，惟設施取得旅館營業許可涉及興辦事業計畫變更，又因農委會廢止原興辦事業計畫，致活化受阻。３、協處作為：工程會於2018年4月30日開會協調，請農委會再予考量廢止原興辦事業計畫之妥適性，經該會重新檢討並請屏東縣政府及枋山鄉公所重新提報修正興辦事業計畫，農委會已於2018年12月11日函復屏東縣政府原則同意興辦事業計畫之修正，解決關鍵問題，目前枋山鄉公所持續辦理後續活化作業。（二）花蓮縣環保科技園區１、設施管理機關：花蓮縣政府環保局。２、遭遇困難：行政院環保署為推動國內環保產業技術之研究創新與發展，於2002年起補助興建環保科技園區，補助計畫於2011年截止後，廠商因租約到期、交通不便利及改變營運策略等因素提前解約，致使設施閒置迄今。３、協處作為：工程會於2018年9月5日實地勘查並開會討論，深入瞭解該園區設施補助計畫之目的及功能是否符合實際需求、委託經營管理案之可行性、2012至2018年期間辦理園區委託經營管理招標作業情形及未完成活化原因，並就活化期程、活化方向、後續園區運作及招商等問題，提出注意事項。目前花蓮縣政府環保局持續辦理後續活化招商作業，環保署並積極予以協助檢討是否修正計畫。（三）宜蘭科學園區１、設施管理機關：科技部新竹科學工業園區管理局。２、遭遇困難：宜蘭園區因受環評限制「除通訊知識服務及數位創意產業外，研發產業僅能組裝、測試，不得量產」，影響潛在廠商進駐投資意願，致使招商與園區土地租用情形不佳，迄今尚未完成活化。３、協處作為：工程會於2018年12月24日邀集相關單位實地勘查及開會討論，並就申請環評變更、提升招商補助條件、增加園區曝光度、推動發展資安產業等事項協調相關單位予以協助。目前新竹科學工業園區管理局持續辦理環評變更及後續招商與活化作業。（四）臺東縣垃圾焚化廠１、施管理機關：臺東縣政府。２、遭遇困難：於2005年7月11日完工後，因臺東縣政府與廠商之履約爭議、臺東縣政府評估啟用不符效益及民眾抗爭等因素而無法營運導致閒置。３、協處作為：目前雖暫時作為「環境教育中心」使用，惟監察院2019年1月25日辦理實地履勘時指出，考量花東地區尚無垃圾焚化廠，既有掩埋場即將飽和，季刊88第七卷第三期108年09月長期以來垃圾外運至臺灣西部焚化亦非良策，且已建造完成卻未作該用途使用，每年仍需編列經費進行設施維護，不符成本效益，建議回復垃圾焚化廠使用為活化方向。工程會已多次督請環保署本主管機關權責，協調解決回復垃圾焚化廠使用事宜，並督促臺東縣政府積極與民眾溝通及儘速研議相關作業期程，以發揮設施使用效益，目前臺東縣政府持續推動中。四、對於已解除列管之閒置案件，截至108年第1季止，買賣公共設施保留地已陸續完成62場訪查行程，除「新竹縣橫山鄉內灣動漫園區水月灣仙境」使用情形未達活化標準而再納入列管外，餘58件均符合解除列管活化標準。陸、成功活化案例近年來經各機關積極努力運用委外經營及轉型再利用等活化策略，以及引用都市計畫公共設施用地多目標使用辦法等相關規定，成功活化了部分閒置已久之公共設施，工程會彙整不同類別之閒置公共設施成功活化案例供各機關參考，包含文創設施、社福設施、觀光遊憩及停車設施、其他等4項類別8件案例。一、文創設施（一）新北市板橋區四三五藝文特區（原訓練中心轉型為藝術家駐村）設施原為舊有閒置之退輔會訓練中心，新北市政府文化局導入藝術文化團隊進駐經營，藉由各種類別藝術家之群聚效應，將閒置空間變身為年輕藝術家實現夢想之創作園地，成為亮點（圖5）。