三年緩衝期將在今年六月底到期，按原本規畫，七月起台北市將全面實施容積代金。不過，就在容積代金全面上路前，以葉林傳為主的五十一位藍、綠議員提出《容積移轉審查許可自治條例》修正案，打算延續容積代金、捐地換容積雙軌並行的制度

 因為建商要蓋房子，需要使用容積移轉獎勵來降低成本，會收購道路用地的一般有，土地開發公司， 房仲業者，個人投資客，建設公司，道路用地但最後也都是賣給建設公司，因為幾乎也只有建商才有容積移轉的需求。 有些人說一般地主持有道路用地其實根本沒有用？ 1、不能說沒有用,應該說用不到，因為說要抵稅，那太划不來，只能抵一點點。 2、而且有公告現值，老人年金就不能領，各種福利隨著消失。 3、如果要容積移轉，地主要有一塊500平方米( 相當約151坪 )以上的建地（7/1號後改為1000m2）。 4、道路用地地主賣出以後，建商是捐給當地政府，以換取容積移轉的獎勵，但對那塊地並不會有影響，

為原則，惟低窪積水問題亦已納入考量，路線線型將局部調整， 使未來道路縱坡更加平順及減 少積水情形。另外，本案已將沿線可能產生之排水影響納入排 編號 姓名 陳述日期 陳述意見內容 回應及處理結果以後積水問題或土石流會導致砂石積在橋的下方，因此 10 公尺以內的柱子就不用了。4.從台九線 267K 到縣 193 線 83K，有無高低落差道路用地。 水系統整體設計考量，在本案工程範圍內能夠改善的部分將會 盡力去改善。 3.有關縣 193 線既有水路橋涵，據了解主管單位亦有在辦理疏濬作業，若經本計畫評估通水斷面 不足，將會打掉重建，增加其通水斷面。 4.台九線目前正在進行拓寬，近期細部設計已定案，本案工程連絡

韓鐘麟說：「後來我想想不對，我要花生幹麼，不然花生給爺爺，從此我在綠島就有了『台北憨仔』的外號。」綠島人都覺得韓鐘麟是冤大頭，付了花生錢還不要花生。 由於臨時起意，總共須花費10幾萬元，韓鐘麟帶來綠島的現金不夠，只能隔1禮拜來支付。下次再來時，韓鐘麟發現旁邊一堆人排隊，原來大家都搶著要賣地給他。「鄉民不會寫字，名字也不會簽，我說不然蓋手印，所有人都先蓋好手印，排隊等我。」當時住在柚子湖的村民，都十分感激韓鐘麟，讓他們可以搬出交通不便的綠島，去台東定居。 後來有愈來愈多的居民聞聲而來，要拜託韓鐘麟買自己的地，全憑韓鐘麟自己挑。「但我偏好海邊、有視野的地」，不過也有些鄉民會拜託韓不只買海邊，也要買自家在山上的地，所以韓鐘麟的地才會遍布綠島，甚至許多土地的確切位置韓都不知，不過大都集中在公館村。 早年台東地政事務所都知道韓鐘麟這號人物，「因為他一人的地，便占了綠島私有地的1/3。」知情人士形容。 知情人士透露，綠島的地主韓鐘麟從1坪300元開始買，

為了尋求解方，內政部在二○○一年將公保地納入《都市計畫容積移轉實施辦法》，藉著給予容積獎勵，鼓勵建商購買公保地後捐給縣市政府。只是「捐地換容積」原先是打算引入市場力量，解決公保地補償問題，但也意外讓公保地成了另類商品。 公保地的利潤空間，在於內部彼時制定的容積轉公式中，除了用「公保地面積」乘以「移入、移出基地公告現值的比值」外，還多乘以「移入基地的容積率」（見第44頁）。 壇上，市核定了一四三件公保地容積移轉案，共換回九公頃多的公保地。而建商平均捐一坪公保地，就能換到三坪容積、最高可換到九坪。在房市飆漲的年代，一坪換三坪，低價公保地換高價容積，對建商而言可謂超額利潤，因此不少掮客仲介協助買賣公保地。 三年前，前台北市長郝龍斌推出「容積代金」制度，打算取消捐地換容積收購道路用地，改以市府作為中介，建商「繳代金（給市府）、換容積」，市府則將代金拿去買回公保地。「容積代金」用意在讓市府成為唯一買家，遏止掮客仲介。當時郝龍斌給了三年緩衝期，這三年內，捐地換容積與容積代金制度並行；三年後，捐地換容積全面落日，改以容積代金制。 三年緩衝期將在今年六月底到期，按原本規畫，七月起台北市將全面實施容積代金。不過，就在容積代金全面上路前，以葉林傳為主的五十一位藍、綠議員提出《容積移轉審查許可自治條例》修正案，打算延續容積代金、捐地換容積雙軌並行的制度。而修正案也在五月三十一日三讀通過，讓全面代金制的改革理想戛然而止，徒留林洲民壯志未酬。 容積代金無法獲得地主支持，背後有三大理由：首先是公保地市場衝擊。 許多私人土地被劃為公共設施保留地，成為一般市民日常行走的巷道。

一、摘要本市「公道五」50米計畫道路最早於日據時代即已劃定，本府並於3年10月19日嘉府建土字第9791號發布在案，該計畫道路從民族路至南興路總長度約1090公尺，總經費約新臺幣18億元，因經費龐大需分段辦理徵收開闢，經本府向中央爭取經費約5億元，計畫從民族路至垂楊路先行辦理徵收開闢，長度約170公尺，寬度為50米（含現有共和路12米）。內政部於本（102）年7月29日函請本府將用地費4億5千萬元納入明（103）年度預算，本府依規定編列該筆預算送議會審議。 二、該道路開闢之必要及道路用地公益性公道五(第一期)道路範圍內南門街現況僅約5公尺寬，居住人口甚多，救護及消防車難以進入救援，對於居民生命財產有重大不利影響，第一期計畫道路開闢後除可改善上述救災之需求外，亦將成為本市當地往北至民族路、往南至垂楊路之交通要道，可健全本市都市交通網路、有助地方發展並提升整體都市環境生活品質。 而因都市計畫發布甚早，現行位於道路用地上之房舍已不符都市計畫規定，又無法改建，造成當地不是違建就是房屋老舊安全堪慮，因此可藉由此次徵收開闢案，以解決當地土地因無法開發而造成之安全問題及改善紊亂之都市景觀。 三、都市計畫檢討經過 本計畫道路前於38年10月29日嘉府建土字第9791號發布在案，雖前張博雅市長任內曾提案變更為中央部份為26米之商店街案，惟本道路寬度變更之通盤檢討案經本市都市計畫委員會90年4月17日第59次會議審決通過，但於91年6月25日內政部都市計畫委員第536次會議，決議為應維持原都市計畫之規劃，因此該案經都市計畫通盤檢討後並未通過。 另近日來內政部李鴻源部長所提公共設施保留地解編等議題，係針對人口結構改變所造成的社會變遷，特別是對於不再需要的學校、市場、停車場、機關用地等公共設施保留地，要求內政部訂定辦法予以解編，本府也正密切注意內政部訂法進度，以利辦理相關都市計畫變更作業。而該等研擬解編項目並不包括「道路」，因中央財源亦有限，此次若未依照內政部核定本府之經費辦理徵收及開闢，後續要再爭取類似經費恐怕很困難，且若再提案變更都市計畫，內政部都委會亦可能不會通過，此點必須大家共同來思考：究竟要再拖下去或現在做個解決！