2018年11月12日 星期一

教育出不同的思維與認同。即使在雙語併行的布魯塞爾,荷語和法語的學校仍然壁壘分明

自治區政府負責當地土地與財產事務相關;如地域經濟、規劃、建屋、就業、交通等。文化社區政府主要負責文化與教育相關的政策。此項權力使得文化差異隨著獨立的教育制度而逐漸深化,不同的媒體、不同的教育制度、不同的教育內容,教育出不同的思維與認同。即使在雙語併行的布魯塞爾,荷語和法語的學校仍然壁壘分明。表一、比利時各級政府權限演化表政府改革 1970 1980 1988-89 1992-93政府體制比利時木地板設立三個文化社區,荷語、法語、德語弗拉芒和瓦龍自治行政區政府成立布魯塞爾自治行政區政府成立憲法明訂比利時為聯邦制聯邦政府、文化社區政府、與自治行政區政府組成文化社區政府職權演變語言與文化權力健康政策 教育權 社會救助自治政府職權演變就業、公共投資、經濟發展、住宅交通、科學研究對外貿易、能源、農業預算執行 文化社區政府與自治政府花費占總預算 30%2001 年後,文化社區政府與自治政府花費超過聯邦政府資料來源:整理自 Wilfried Swenden, Marleen Barns, and Lieven de Winter, 2006. “The Politics ofelgium: Institutions and Policy under Bipolar and Centrifugal Federalism.” West uropean Politics,Vol. 29, No. 5, pp. 863-73.12-8瞭解當代比利時民主政治學術研討會比利時幾乎沒有全國性的政黨,幾乎都是地區性的政黨。
 


《台灣客家族群政治與政策》。台中:新新台灣文化教育基金會/台北:翰蘆圖書出版公司。21洪惟仁。2002。(台灣的語言政策何去何從)收於施正鋒編《各國語言政策──多元文化與族群平等》頁 501-42。台北:前衛出版社。12-9瞭解當代比利時民主政治學術研討會階語言使用者如果被賦予尊卑或優劣的含意時,這將引發族群尊嚴、利益、甚至是生存的抗爭。22比利時木地板是少數歐洲國家沒有他們自己國家名字的語文。比如西南邊的西班牙、葡萄牙都有西班牙文、葡萄牙文,包夾比利時的法國、德國、荷蘭都各有法文、德文、荷蘭文,北歐、東歐、南歐也是各自擁有國家的語言。由於比利時立後初期獨尊法語,引來佛拉芒人的不滿,而導引出其民族運動。23早先弗拉芒的菁英都可使用法語,法語占又較高的的地位,但是隨著弗拉芒民族運動的開展,獨尊法語受到嚴厲的挑戰。
 


德語區與弱勢情境差異在德語區的文化少數族群或弱勢團體,比利時木地板並非僅在少數的城市或是鄉村地區,許多地方都有大量來自非、歐盟國家的新來者。因此不同的文化發展也因區而有所不同,每個地區和地方都會發展出屬於他們特有的社會和文化條件。因此,德語區的少數文化政策著重於新來者的繼續教育和成人教育,課程包含文學課程、語言計畫、國際事務等等。德語區的語言議題中,在公共領域及生活之中保護並持續德語的使用則是目前及未來努力的方向。在德語區,其教學所使用的語言依各地方的主要語言有所不同,甚至有專為說法語的人們所設的語言場所。2004 年 4 月 19 日教學使用語言法令便規定,在某些狀況下,初等學校得以使用法語和荷蘭語作為教學語言、而德語則是第一外語,同時並允許中等學校使用法語教授 50%至 65%的主要科目。
 
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