僅因既成道路有公用地役關係，而以命令規定繼續使用，如果沒有同時徵收補償，顯與平等原則相違。 華民路就是典型案例，2009年開通之初，僅就新闢道路部分徵收用地，社區內當成既成道路，都市計畫限制土地利用，又不去徵收，地主反彈設置路障主張權益，形同封路雖有可議之處

 權人仍屬原住民族委員會所 有，居民仍在申請中，尚未 取得土地所有權狀，有關這 一情形之原住民保留地應如 何補償？ 2.簡報倒數第 2 頁，「徵收之後 安置、道路用地就業輔導具體作法或救濟計畫情形(生存權之保 障)(中低收入戶調查情形)」有甚麼樣的具體作為？1.針對居民為原住民保留地之承租戶且有地上耕作權，本府將知會 工程並請示原住民委員會 徵得其同意，則以協議價購為優先並 按徵收當期之市價補償其地價。2.本案需用土地之地價補償費將依土地徵收條例第 30 條規定，按徵收當期之市價補償期地價。另 外，本案需用土地範圍內並無任何建築物，有關地上物估部分

乙地共有人：彼此間不能阻礙使用 乙地共有人間彼此不能擋住對方，就算是共有物分割後留下共有路地，共有人也不能擋。 若外人(原本非乙地的共有人)買到乙地中的一部分肉地(未建築的地)和一部分路地(假如肉地 1/3、路地 1/3)，與其他乙地共有人間彼此不可互擋。 如果外人只買路地(假如 1/6)，同理收購道路用地，外人與其他乙地共有人間彼此不可互擋。 如果外人買肉地和一小部分的路地(假如 1/100)，同樣所有共有人間不能互擋。 路地重要考量點之一：土地使用權同意書 任何建築在完成保存登記，申請合法權狀前，須先取得使用執照(使照)，而欲取得使照，就得先接通水電管線，如果會經過私人道路，需取得路地地主的「土地使用權同意書」來埋設管線。 土地使用權同意書不只用在路地，一般的土地也用，但由於法規對它的規範並不嚴謹，所以需特別小心它可怕的地方： 土地上蓋房子申請建照可以不用租賃、不用設地上權，只要一份土地使用權同意書，就能永遠無期限使用(相當於『借地建屋』)，除非房子正式申請拆除、註銷執照才可解套。

【補充】土地使用權同意書之法制化：可以有期限而廢止 ➜ 釋字第 776 號。 得標前地主已出具土地使用權收購道路用地同意書給其他人使用，得標後要繼受嗎？ 用例子來說明：假設小白有一塊地(A 地)，地中間穿過一條未徵收且未開闢的路地(D 地，屬於私人道路)，將 A 地劃分為 B、C 兩區塊。(如下圖) 土地使用權同意書舉例 (1) 假如小白把 A 地中 B 區塊賣給小黑，小黑除了買到 B 肉地，還包含 D 地的土地使用權同意書，其效力及於繼受人，所以小白不能擋住小黑通行與使用。 (2) 假如小白之後又把路地(D 地)賣給小花，或 D 地被拍賣由小花得標，這時，小花可以擋小黑通行與使用，因為土地使用效力不及小花，只對當事人有效。 怎麼解決通行使用的問題？ 小黑被擋住通行與使用後，可採用的解法有 4 種：

建地借款了解後，還可以知道... 持分土地貸款銀行不給過？持分建地貸款跟著我這樣做！ 想用台北建地借款周轉換現金，你該注意這些細節！ 持分農地貸款容易嗎？農地共同持有持分時，該如何辦理農地持分貸款？ 想買農地貸款投資當副業，收購道路用地買農地投資貸款請跟著我這樣做 工業用地貸款是什麼？工業用地貸款成數利率如何計算？ 張阿姨持有一塊持分農地，是跟堂兄弟姊妹們共同繼承塊祖產共同持有農地平時是堂哥在種植稻米，因為是祖產，除了每年堂哥會分點利潤跟米給大家，大家對這塊地也沒有太多的想法，直到張阿姨的兒子創業需要資金，張阿姨願意出借自己的這塊地讓兒子去貸款自行負擔還款。到銀行詢問才知道，持分農地貸款需要大家同的同意才能借款。

當然，除了政府應給予補償外，對於公共設施保留地，政府在租稅方面也給予一定的減免，例如，依使用情況，免徵或減徵地價稅；公共設施保留地尚未被徵收前移轉，或日後被徵收時，都免徵土地增值稅。 苗栗市華民路因政府未徵收取得道路用地用地，一卡就是10年，華民路並非個案，但各級政府卻有意或無意坐視大法官會議早於1996年解釋「籌措財源逐年辦理或以他法補償」，既成道路成了「護身符」不徵收，地主又背負沉重「既成道路」之名，有失公平正義。 既成道路徵收問題迭有爭議，大法官會議1996年解釋，認為既成道路符合一定要件而成立公用地役關係，地主既已無從自由使用，因公益犧牲財產利益，國家自應依法律規定辦理徵收給予補償，各級政府如因經費困難，不能全面徵收補償，有關機關也應訂定期限籌措財源逐年辦理或以他法補償。 ?預售屋不再主流？未來「2種房」成趨勢 ☀付了訂金，才發現在土壤液化嚴重地帶，怎麼辦？ ?新上架！低首付熱銷好宅推薦 ?住在這…每天都可以跟大自然交朋友！ 苗栗市華民路這板橋長約2公尺，工程費約50萬元，最近卻用了 2000萬元用地取得，才能施工鋪設貫通。記者范榮達／攝影 此外，若道路範圍內私有土地均辦理徵收，僅因既成道路有公用地役關係，而以命令規定繼續使用，如果沒有同時徵收補償，顯與平等原則相違。 華民路就是典型案例，2009年開通之初，僅就新闢道路部分徵收用地，社區內當成既成道路，都市計畫限制土地利用，又不去徵收，地主反彈設置路障主張權益，形同封路雖有可議之處，但政府坐收「便宜」也不可取，華民路一卡就是10年。 大法官會議解釋20多年過去了，但各級政府少見努力，落實逐年辦理或以他法補償私人「既成道路」，苗栗市近10年徵收用地，開通8條都市計畫8公尺寬道路，另有1條市民代表會已通過預算，今年將會推動執行，苗栗市已經算是相對有進度。 苗栗縣都市計畫規畫1124條8公尺寬以下道路，至今還有648條未徵收，占57.65%，苗栗縣並非個案，而是全國通案，單單就這方面，既成道路未被徵收的地主，土地正義迢迢難以期待！ 道路用地一般可分為：計劃道路、既成道路及私設道路三種。 依據建築法第48條：直轄市、縣市局主管建築機關，應指定已公告道路之境界線為建築線。但都市細部計畫規定須退縮建築時，從其規定。前項以外之現有巷道，直轄市、縣市局主管建築機關，認有必要時得另定建築線；其辦法於建築管理規則中定之。 一、計畫道路： （地籍圖上有顯示，但尚未施工）為已經都市計畫公告的道路，在都市計畫圖及地籍圖上均有標示；而都市計畫道路最小為4米，再次即為8米以上的道路。道路用 地於民國69年「都市計畫法」通過施行前，政府開路都未予補償，所以道路用地的所有權人都是私人持有，當「都市計畫法」施行後，政府新闢馬路皆依法補償 之。 二、既成道路： (地籍圖上未顯示，但已是現有道路) 就是現有巷道，為具有公用地役權的私有土地，通常既成道路在都市計畫圖上會標示出來，但在地籍圖上則不會標示，寬度多為6米，亦有2米或3米的寬度。 既成道路的要件是必需此道路已通行10-20年之久, 有兩戶以上的人在通行此道路。