審視本次陳情事件中，協議價購價格竟有明顯落差，顯示縣府在相關工作中，做得不夠嚴謹，未以民眾權益進行考量，尤其部分土地還是民眾世代耕作之農地，配合徵收的確已影響其耕作與土地價值，更應審慎考量與執行

 (3) 是否存在「可選擇性優購」？ 投標法拍土地須特別注意「優先承購權」，其法源根據有二： 土地法 34 條之 1：共有人有優先承購權。(債權原則) 土地法 104 條：買賣道路用地土地上若有房子，買賣土地前要通知房子的所有權人，不然他可以事後追回。(物權原則) 法拍公告中的類似敘述 可選擇性優購 『共有人對該拍賣標的有優先承購權，如共有人僅就其中部分標的行使優先承購權，拍定人或承買人不得拒絕買受其餘部分』… 部份可選擇性優購，部份不可選擇性優購 『共有人就各該共有土地有優先承買權，主張優先承買知人須就其中一筆或數筆為之，拍定人或承受人就剩餘之土地不得拒絕購買或承受』… 不可選擇性優購 『共有人對該拍賣標的有優先承購權，共有人如欲行使優先承購權，須土地及建物一併買受，拍定人不得異議』…

接著不動產經濟業者應該要擬定不動產說明書，道路用地經賣方同意後，以該不動產說明書向買方提出各項說明。倘若賣方委託提出「斡旋金」的需求，買方可以選擇不接受，若接受且交易敲定，斡旋金會成為買賣的價金的一部分。如買賣不成立，賣方則有無息返還斡旋金給買方的權利義務。 最後一切塵埃落定，就可以簽訂「不動產買賣契約書」。 Step.2 簽訂《不動產買賣契約書》（支付頭期款） 賣方買方攜帶身分證明文件、印章、土地及建築改良物所有權狀正本帶身分證明文件 影印以上所有相關文件，並進行簽約

3、不要選擇「袋地」 袋地，道路用地無直接聯通對外公路的土地。依法規定袋地地主可借道從鄰地出去，但《民法》第788條第1項有規定：「有通行權人於必要時，得開設道路。但對於通行地因此所受之損害，應支付償金。」意思就是，袋地地主若有開通鄰地道路的必要，得額外給付補償金給鄰地地主。 延伸閱讀：自己的房子自己蓋！打造理想山居生活的三代宅 二、買農地貸款可以貸幾成呢？ 鄉下農業用地的買賣一般都是以「分」、「甲」為單位來計算。一分地＝293.4坪，一甲地＝十分地（2934坪）。 農地價格看地點有算坪賣也有算分賣的，若是精華地價格還 會更貴。但願意承擔農貸的銀行比較少，大部分還是農會在做承貸業務，一般來說，貸款額度在5成左右，農地狀況不好的話，還會往下調，貸款利率也較高所以想買農地的民眾現金準備多一點才會比較保險。 幸福空間專欄三、想要蓋農舍需要有什麼條件？

降低民眾配合公共建設的財產損失。 張欣倩議員表示，審視本次陳情事件中，協議價購價格竟有明顯落差，顯示縣府在相關工作中，做得不夠嚴謹，未以民眾權益進行考量，尤其部分土地還是民眾世代耕作之農地，配合徵收的確已影響其耕作與土地價值，更應審慎考量與執行。 賴澤民議員則表示，道路用地之前在山腳路林厝派出所前的瓶頸道路改善，縣府都能發揮最大誠意，協調各方資源與地主洽談終成美談，甚至王縣長還引以為傲的視為重要政績。這條彰化百年大計的東彰道路，不是應該用更謹慎的方式讓權益受影響的民眾降低衝擊嗎？ 兩位議員不約而同地表示，希望縣府秉持公平、公開、正義的精神，好好與民眾溝通達成公私雙贏，讓本項重大工程能順利推動，方為大眾之福。 彰化縣政府表示，東彰道路北段新闢工程，部分土地所有權人反映依本府2016年間（5年前）的市價徵收，但縣府依土地徵收條例第30條第1項：「被徵收之土地，應按照徵收當期之市價補償其地價。」而「東彰道路北段新闢工程」於2018年11月5日始獲交通部公路總局核定補助，該案於2020年開始辦理用地取得作業，因此必須採取2020年前3年內的市價辦理土地徵收事宜！由於2016年的市價高於2020年前3年，雖經多次向地主說明，但少數地主仍未究原因，提出陳情。縣府工務處指出，這項新闢工程在2020年1月13日通過基本設計審查及路線定線，即依據土地徴收條例規定辦理第一次公聽會及第二次公聽會，並協議價購的查估委託，查估結果也邀請不動產估價學者和在地不動產估價查師審議通過，針對部分協議價購與民眾認定的價格有落差均在公聽會中給予充分合理的說明。 縣府表示，目前為配合道路開闢施工期程，北段道路經統計後同意協議價購比例高達約7成，後續用地取得程序將依據土地徵收條例辦理。

其他因執行土地政策、農業政策或配合國家重大建設的需要，經中央目的事業主管機關專案核准者。 程序上，這類型案件申請人應向耕地所在地的地政事務所提出申請，由該地政事務所循行政程序報請上級機關核轉中央目的事業主管機關專案核准。 農地開發的商機為何？ 農地轉特定目的事業買賣道路用地用地，建蔽率可從原本的 10% 提升至 60%，是農地開發的商機所在，其中主要 5 大用途有： 資源回收 農地容許使用與變更編定的詳細列表如下： (1) 農舍：高度不得超過 4 層或 14 公尺，建築面積不得超過申請興建農舍之該宗農業用地面積 10%，建築總樓地板面積不得超過 660 平方公尺。 (2) 農業產銷必要設施：建蔽率不得超過 60%。 (3) 休閒農業設施：買賣道路用地建蔽率不得超過 20%。 (4) 自然保育設施：建蔽率不得超過 40%。 (5) 綠能設施及農村再生相關公共設施：以上公共設施建蔽率合計不得超過 60%。 (6) 毗鄰農業區之建築基地以農業區土地興闢作為連接建築線之私設通路使用。 (7) 農業區土地在都市計畫發布前已建地目、編定為可供興建住宅使用之建築用地，或已建築工居使用之合法建築物基地者。 (8) 公用事業設施：負責維持公共基礎設施服務的體系或機構，包含電力、供水、廢物處理、汙水處理、燃氣供應、加油站、加氣站、交通、通訊等。一般情況下，公用事業是由政府機關、公營企業或政府特許的公司機構經營，但也會視情形開放民營企業自由經營。 (9) 土石方資源堆置處理 (10) 廢棄物資源回收、貯存場