但市府每年僅編列二千萬元左右的預算拿來買公保地。賣壓大、競爭多，價格就低。因此雖然上限是一五％，但過去市府平均以公告現值的八％、九％就能買回公保地。 尤其讓同為公保地地主憤慨的是，「三年內有一半的公保地是走容積代金模式，市府總共收了六億元。

 讓我對於道路定買賣這市場有了些不一樣的想法，希望能以自己的經歷和專業，把資源整合起來，去幫助到需要幫助的地主。 這趟整合的旅程一路走來，道路用地中間是苦樂參半的，畢竟土地開發、土地收購這行業過往在外界的眼中不是個資訊很透明的行業，給人的觀感和名聲這也就不用我說了，一開始期望會得到很多業界朋友的支持，但我向許多業界的朋友提案時，深刻地感受到人情冷暖和既得利益者的盤算有衝突時，人性往往是很自私自利的，但這就是商業目的跟資本市場，我能理解，所以我很珍惜以誠相待願意支持的朋友們，感謝。 這過程有覺得自己很傻、吃飽沒事幹、很懷疑人生的時候，大家想的都是商業利益的時候，我該怎麼去找到個平衡點？想破頭還是想不出個辦法，自然也有數次起了想放棄的念頭。 但在內心感到最徬徨和猶豫時，我總是會很理性的問自己，當初為什麼要開始幹這事？我的初心是什麼？

通行期間未曾中斷：不特定之公眾通行所必要，而非僅為通行之便利或省時。 年代久遠不復記憶：供不特定民眾通行達 20 年以上，從未中斷。 供不特定公眾通行土地一旦被認定為既成道路，地主要拿回土地使用權，得先跟當地有關單位提出申請。 ps. 如果有挖路、建築、阻擋買賣道路用地通行等行為，地方政府經民眾檢舉，可依道路交通管理處罰條例第 82 條、市區道路條例第 33 條開罰。 什麼是私設道路？ 私設道路是私人土地內的道路，例如自家通道、社區通道、住戶共用出入口。道路的所有權與使用權都在地主手上，僅供特定人士出入，並不受地政府管轄。 私設道路 為什麼要確定路權？有哪些情況須注意？ 【情況一】土地中間有路 一塊完整的土地若中間有路穿過買賣道路用地，沒辦法完整地開發，其價值通常會比能夠完整開發的土地小很多很多。(如下圖) 不動產役權 投資前如果沒有考慮到土地上的既成道路或私設道路，計算出來的投資報酬率會有很大的誤差。 以既成道路來說，就須考量能不能拿回土地使用權、怎麼拿回使用權 …；而私設道路，就要考量怎麼與使用它的特定群眾協商等問題。 消滅「既成道路」的例子 有些情形可以解除「既成道路」的問題，以上圖來舉例：

A 地已變為非農用 ➜ 變更使用執照。 B 地已變為非耕地。 若 B 地很大，比例多於農舍可蓋的比例，可分割 B 地解套繪。(手法類似上圖解建築執照套繪的例子) 買下在 A 地上的農舍並拆除，註銷建照和使用執照。 買到建築基地內或社區內的私設收購道路用地可以擋住不讓別人使用或要求通行費嗎？ 要從想擋住的人是誰來看。 假設甲、乙兩地相連，乙地已開發，且有一條私設道路鄰接甲地(如下圖)： 土地使用權 非乙地共有人：要有土地使用權同意書 甲地不可用乙地的私設道路，需取得乙地共有人的土地使用權同意書才能使用。

敗因一：建商縮手 更難賣地 全國公保地受害地主自救會祕書長李奇昱解釋，由於台北市限制公保地位十五米以上道路者才能做容積轉移，因此在市場上有流通價值的多屬於這類道路用地，「以仁愛路來說，你家公保地在仁愛路上，過去可以開價開到公告現值一八○％；如果是仁愛路後側六米巷道的公保地，市場價值不高，仲介也不太會收。」 三年前郝龍斌推出容積代金制度後，本身從事公保地買賣收購道路用地多年的全國土地開發產業工會理事長翁聖儒觀察，由於政府訂下的代金金額偏高，建商算一算覺得太貴，就會轉以其他方式獲得容積獎勵，公保地市場因此萎縮。這些公保地賣不出去的地主，則成了容積代金改革的第一道阻力。 敗因二：市府收購價過低 過去市府收購公保地價格過低，也讓地主對代金制充滿疑慮。二○○三年，財政部為協助地方政府取得公保地，因此訂下試辦計畫，由中央編列預算協助地方以競價方式收購公保地。 ○五年，中央將補助上限訂為「收購土地公告現值的一五％」，超出部分由地方自籌經費，各地方政府便將「公告現值的一五％」定為收購上限，參與競價的地主得把賣價壓在公告現值一五％之內，才有機會讓市府把土地買回。 會參與競價的多是無法進行容積收購道路用地轉移的公保地，唯一能賣的對象只有市政府，但市府每年僅編列二千萬元左右的預算拿來買公保地。賣壓大、競爭多，價格就低。因此雖然上限是一五％，但過去市府平均以公告現值的八％、九％就能買回公保地。 尤其讓同為公保地地主憤慨的是，「三年內有一半的公保地是走容積代金模式，市府總共收了六億元。但去年也只拿二千萬元出來向地主買，最高收購價才公告現值的九％。」公保地主洪先生質疑，政府明明收了這麼多錢，卻只拿一點點跟地主買，到底有沒有誠意解決公保地問題？ 薛先生去年參與競價，開價僅有公告現值的九％，「但也一樣輪不到我，因為去賣的人很多啊。如果全面實施容積代金的話，買家只有市府一家，一年又只買一點點，那地主要等到何時才賣得掉？」 競價：由土地所有權人提出請，以出價占公告現值成數最低者，優先收購。

持分地貸款延伸閱讀 辦理持分農地貸款容易嗎？農地共同持分時，該如何辦理貸款？ 辦理土地持分貸款，有土地持分糾紛時該怎麼辦？ 何謂建地借款？持分建地借款是可行的嗎？ 持分房子可以貸款嗎？持分房屋抵押貸款道路用地點這篇！土地借款分了很多種，建地借款就是其中的一個項目。向銀行申請持分建地借款常常遭到退件，因為對銀行來說風險高，評估方面也較麻煩，而且銀行在撥款方面並不是一次給齊，而是依照工程進度發放款項，所以常會有工程做到一半，資金卻已經發完的窘境。因此大多數人都會選擇透過民間貸款公司協助辦理，不僅申請簡單，資金撥款快速且一次就發放！原來，持分建地借款也可以很簡單！ 建地借款統整篇快速導讀區在建地借款中，建地又分成哪幾種？持分建地也能辦理建地借款嗎？持分建地借款流程怎麼走？建地借款需準備什麼資料？影響持分建地借款可貸成數的原因有哪些？建立借款利率如何收費？ 持分建地借款銀行與民間的差別持分建地借款，歡迎即刻諮詢台新代書 在建地借款中，建地又分成哪幾種？ 根據中華民國內政部地政司之地政名詞解釋，建地借款中的「建地」可分為以下四種：