法蘭德斯地區的少數民族（弱勢族群）的政策的特色為解放，接納、救助三軌並行。此政策最主要的目標在於推動全部人口能夠在多樣性之中和平共存，而較以往更為明確的地方在於它背離了一般以開放、包容和民主特性為特徵之社會價值觀。此政策始於一個立基於平等對待每個人的包容態度與方法，尤其強調自覺地對待差異，同時藉由「推動全部人口在多樣性中共存」與「實現國內建立之少數團體的比例參與，促進這些團體的解放」此兩個策略目標實現政策。為實現第7Minderhedendecreet
Vlaamse Gemeenschap, 28 April 1998. Chapter 1: General definitions.
參見Center for
Equal Opportunities and Opposition to Racism (CEOOR) (2004), pp. 7-8.7-7
瞭解當代比利時木地板民主政治學術研討會1 個目標，法蘭德斯地區政府和補助協會在 2010 年前組織成足以處理多樣性的單位。至於第 2
個目標，文化提供與呈現必須具有充分的多樣性，種族文化少數才能夠如此的呈現。關於多元文化的政策與議題中，法蘭德斯地區政府於 2004
年擬定了「與多樣性共同生活」（living together with
diversity）的政策，並列為首要工作項目，除了推動市民整合，也為此政策可能衍生的社會問題策劃一多樣性的策略。
1921 年荷語在弗拉芒區取得官方地位，1970 年比利時修憲以語言界線劃分行政區域，1993
年更修憲建立以語言為基礎的文化社區。現在弗拉芒的年輕人在單一荷語的環境成長，弗拉芒區幾乎看不到法語的報紙，也幾乎沒有人收看法語的節目。1989
年聯邦政府賦予三大區域訂定教育制度的權利。文化差異隨著獨立的教育制度而逐漸深化，不同的媒體、不同的教育制度、不同的教育內容。即使在雙與併行的布魯塞爾，荷語和法語的學校仍然壁壘分明。兩個語區通婚情況也不多見，1991
年的調查發現，比利時木地板在弗拉芒區只有 7.4％的男人、7.6％的女人選擇來自瓦龍區的配偶。在瓦龍區同樣的調查結果數據稍微高一些，分別為
19％、15.3％。24肆、實證檢驗在討論過上述比利時分裂之前在因素後，本文將以實際調查資料檢視比利時的分裂是否如某些人所言那般地危急。首先我們檢視兩個自治區域人民對各自族群的認同與比利時的國家認同的差異。
比利時木地板營利事業所得稅率原則上為 33.99%，但經過對研發創新、專利收入、投資扣抵、預先協商（advance tax
ruling，指企業可事先與比利時財政部商定應繳交之所得稅額，通常企業可因此享較低實質稅率，惟此作法在 2016 年 1
月已遭歐盟認為造成與其他歐盟成員國之不公平競爭而禁止，並要求比利時向 35 家跨國企業追討總計約 7
億歐元之稅金）等租稅減免之措施後，實際稅率最低可至接近
20%之水準，同時透過與外國簽署租稅協定，提供外國氣企業股利預扣稅之豁免。3. 在產業政策方面：(1) 法蘭德斯區政府在 2011
年提出提出「新工業政策」（NewIndustrial Policy），目標在創造有競爭力及永續發展之經濟。該政策包含 4
大面向，分別為強化生產力與競爭力，強化對符合未來產業發展趨勢之高競爭力產業之研發資金援助；加速工業創新，由政府基金投資協助產業轉型並創造產業聚落；改善基礎建設政策，以支持現代化、具競爭力之產業發展；協助勞工職涯與提升勞工能力，使民眾更具就業競爭力，並協助勞工轉職。重點發展產業包括綠能、資通訊、生命科學、運輸與物流、化學。
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