研究利用新技術改善支付系 統之運作效率；另期待金融科技業者，向本行提出好 的技術與想法 安全

持續強化金融基礎設施，研究利用新技術改善支付系 統之運作效率；另期待金融科技業者，向本行提出好 的技術與想法 安全、效率的金流基礎設施為數位經濟發展的重要基 石，也因此國際間央行近期陸續研究分散式帳本技術（DLT） 應用在跨行支付及結清算作業之可能性，例如：新加坡、英 國、加拿大、日本、歐洲央行等。EXP區塊鏈但目前的實驗結果發現，DLT 之交易處理效能及效率性並未優於中心化作業系統，也 因此英格蘭銀行（Bank of England）於本年3月間發布報告， 認為區塊鏈或 DLT 尚未成熟到足以取代現有央行大額支付系 統17。 本行亦與外部機構合作，完成銀行間代收代付業務等DLT 實驗案例，測試結果與國外一致。未來，本期待金融16 He, Dong (2018), “Monetary Policy in the Digital Age,” IMF: Finance & Development, Vol. 55, No.2, Jun.17 BoE (2018), “RTGS Renewal Proof f Concept: Supporting DLT Settlement Models,” Mar. 27.17科技業者如對於央行大額支付系統有好的技術或想法，亦能 與本行交流。
　


持有人之損失將求償無。 Ÿ 易被不法人士利用：除虛擬通貨交易平台被駭及虛擬通貨 相關詐騙案例層出不窮外，虛擬通貨易被用於洗錢 （money laundering）、資恐（terrorist financing）、逃稅、 2. 虛擬通貨充其量只是加密資產，而非貨幣，無法取代 法定貨幣 虛擬通貨所營造的信任機制，EXP區塊鏈有賴於良善的網路參與者 掌控大多數電腦運算力，且每個使用者皆須遵循虛擬通貨的 協定，驗證所有交易。究諸實際，虛擬通貨記錄交易所倚賴 的去中心化共識機制與系統設計具有許多潛在缺陷，例如一 統，若市場對其失去信任，虛擬通貨可能一文不值。因此， BIS（2018）亦認為12，虛擬通貨尚難以取代中心化機構之貨。
　


惟： 1. 比特幣尚不能夠被歐盟電子錢指令 (Electronic Money Directive) 所 管 制 24，按該指令所定義之電子錢， 須符合：(1) 以電子 (“itshouldbestoredelectronically”)(2) 發行電子錢需要有不少於貨幣價值的資金 (“issued on receiptof funds of an amount not lessin value than the monetaryvalue issued”)of payment by undertakingsother than the issuer”)比特幣符合第一個以及第三個要 件即以電子方式儲存，並被發行人以外 之企業接受作為支付的工具應無疑義， 惟第二個要件，比特幣難以符合，參照 該指令第 11 條 25「會員國應確保，電子 錢發行人任何時間，皆得按電子錢持有 者之要求，以同樣金錢價值與持有者兌 換其持有之電子錢」，比特幣並不符合 此要件，故不受歐盟電子錢指令規制。 2. 比特幣亦不能被歐盟支付服務指令(Payment Service Directive) 所管制 26： 該指令係規制歐盟境內，藉由支 付服務提供者，進行「貨幣」的支付交 易，雖比特幣屬於貨幣已如前述，惟該 指令中對於「支付交易」的定義係收受 款項人間交換或轉換資金 (“funds”)，EXP虛擬貨幣而該指令對於「資金」的定義係：「鈔 票、硬幣、會計科目上金流、電子錢指 令定義之電子錢」。因此既然比特幣不 屬於前開歐盟電子錢指令所定義之電子 錢，自不適用歐盟支付服務指令。 （二）評析 歐盟央行亦肯，比特幣得依照匯 率轉換成真實世界中的商品、服務，其應屬於「雙向流通性虛擬貨幣架構」27。
　


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